ZAKER|如何终结贫困？——来自中美专家的对话( 二 )
中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院学部委员朱玲阐述了社会保险和社会救助在中国扶贫中的作用 。 她提出 ， 中国在扩大城乡社会保障覆盖面方面取得了重大进展 ， 针对农村人口和无工作的城市居民设立的非缴费型养老保险和公共财政补贴的基本医疗保险让贫困人口获得最大惠益 ， 自2016年以来 ， 这两个项目在农村地区的覆盖率已达到99% ， 社会保险、社会援助和人力资本投资方案多管齐下 ， 相辅相成 。 同时在2020年后 ， 加强社会保护体系需解决两个问题 ， 一是社会保险和社会救助计划没有很好地覆盖居住在城市地区的农民工及其家庭 ， 二是贫困的老年群体和迅速老龄化的中国社会面临巨大的老年照护挑战 。
【ZAKER|如何终结贫困？——来自中美专家的对话】德克萨斯农工大学终身教授、西南财经大学教授甘犁指出减贫是中国经济转型的关键 ， 中国的减贫政策同时也是经济增长政策 。 中国人储蓄较高 ， 并在疫情期间储蓄有所增长 ， 一方面高收入群体储蓄更多进行预防 ， 另一方面低收人群体则面临更大的流动性障碍 。 相较于其他国家 ， 中国的社会支出较低 ， 约为2% ， 主要聚焦在基础设施建设方面 。 在此背景下 ， 甘犁教授借鉴2019年三位诺奖获得者的思想 ， 引入相应的减贫措施 ， 一是有条件的资金转移 ， 二是工作激励 ， 并以中国四川省乐山市五通桥地区为例 ， 通过讲述其发展模式及最后的发展成果作进一步的补充说明 。
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