行政复议|未申请复议直接提起民事诉讼的，可在法院裁决后继续计算复议期限( 二 )
【行政复议|未申请复议直接提起民事诉讼的，可在法院裁决后继续计算复议期限】被上诉人岳阳市税务局提出上诉人灏东荣湾公司没有按照规定流程申请退税 ， 应视为没有申请退税的辩论意见 ， 本院不予采信 。 岳阳县税务局在《关于申请退还预交税收款的报告》上签署意见的时间 ， 即2019年1月9日应作为岳阳县税务局接到上诉人灏东荣湾公司退税申请之日 。 根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七十八条规定：“税务机关发现纳税人多缴税款的 ， 应当自发现之日起10日内办理退还手续；纳税人发现多缴税款 ， 要求退还的 ， 税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实并办理退还手续 。 ”上诉人灏东荣湾公司可自岳阳县税务局接到退税申请30日后申请行政复议 ， 即针对岳阳县税务局不予退税的行为申请行政复议的起算点 ， 应以2019年2月10日为起算点 。
焦点3、上诉人灏东荣湾公司是否超过法定申请期限？
国务院法制办公室对湖北省人民政府法制办公室《关于人民法院裁决应当“复议前置”当事人申请行政复议时已超过期限的复议申请是否受理的请示》的复函（国法函[2003]253号）明确指出：“一、公民、法人或者其他组织不服具体行政行为 ， 在法定行政复议申请期限内向人民法院直接提起行政诉讼 ， 人民法院依法裁判应当先申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼 ， 公民、法人或者其他组织申请行政复议时已经超过法定行政复议申请期限的 ， 行政复议机关可以根据行政复议法第九条第二款规定处理 ， 即：公民、法人或者其他组织提起行政诉讼到人民法院生效裁判送达之日的时间 ， 不计入法定行政复议申请期限 。 二、除前述情形外 ， 公民、法人或者其他组织申请行政复议时超过法定申请期限 ， 又没有正当理由的 ， 行政复议机关依法不予受理 。 ”
人民法院审理行政诉讼的期间不计入法定行政复议申请期限的前提条件是：公民、法人或者其他组织在法定行政复议申请期限内向人民法院提起了行政诉讼 。 根据上诉人灏东荣湾公司针对的两个不同的行政行为的行政复议的起算点 ， 本院分别作如下确认：
1、上诉人灏东荣湾公司针对提前征税的行为不服申请行政复议已超过法定期限 。 自2018年10月18日起 ， 上诉人灏东荣湾公司申请行政复议或提起行政诉讼的障碍已消除 ， 应继续计算复议期限 。 上诉人灏东荣湾公司于2019年1月22日才向岳阳县人民法院提起行政诉讼 ， 其在向人民法院提起行政诉讼之前 ， 已超过法定行政复议申请期限 。
2、上诉人灏东荣湾公司要求岳阳县税务局履行法定退税职责未超过法定申请期限 。 因上诉人灏东荣湾公司针对不予退税的行为不服申请行政复议的起算点为2019年2月10日 ， 其向人民法院提起行政诉讼的时间在法定行政复议期限内 ， 自上诉人灏东荣湾公司提起行政诉讼之日起 ， 至人民法院作出的驳回起诉裁定送达之日止（2019年1月22日至2019年5月21日）的时间 ， 不计入法定行政复议申请期限 。 上诉人灏东荣湾公司于2019年7月11日向岳阳市税务局申请行政复议 ， 要求岳阳县税务局履行法定退税职责未超过法定申请期限 ， 岳阳市税务局依法应予受理 。
经验总结
国税地税机构合并后 ， 税务系统实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制 ， 纳税人对于税务机关作出征税行为不服的 ， 应当先向上一级税务机关提出复议申请 ， 但企业管理者一般对税法掌握不够 ， 可以先向税务局或税务师等机构咨询 ， 并根据咨询结果积极采取维权措施 ， 防止直接向法院提起诉讼后被驳回起诉 ， 以陷入诉累 。
推荐阅读
- 芥末酱|新加坡国立大学！提前取消这4个专业的21fall入学申请！
- 狠心父母|狠心父母6.5万元卖掉双胞胎获刑 法院：支持外公申请孩子监护人
- 小霸王申请破产？官网：与“小霸王”无任何关联
- 前10个月我国专利申请量123.2万件,同比增11.2%
- FX168财经|【美国大选】这一摇摆州结果要改变！？特朗普竞选团队在密歇根州申请紧急禁令，指控选票欺诈
- 小霸王被申请破产 这三十年它是怎么垮掉的
- 宾州30年来选举作弊被捕首人 他申请邮寄死人票
- 又一巨头被申请破产！网友：这回青春真的结束了
- 北青网|前阵子办过贷款，“热心客服”通知可以申请调低利息，女子中招被骗15000元
- 小霸王被申请破产 这三十年它是怎么垮掉的？