政策|小微企业税收优惠政策法制化？多专家称可行但短期或难执行( 二 )
“小微企业对税收贡献相对较小 ， 现行的税率较低 ， 不一定通过立法来确定 ， 也可以对这一优惠政策给一个较长适用期 。 ”上海财经大学范子英教授告诉第一财经 。
冯俏彬认为 ， 将当前小微企业税收优惠上升为长期制度安排 ， 还需要对各类型企业税负及财政收入影响进行测算后来决定 。
施正文认为 ， 虽然学者希望将现行小微企业税收优惠政策上升为法律 ， 但修法较为复杂 ， 明年企业所得税法修订可能性小 ， 从当前经济形势来看 ， 2021年之后支持小微企业普惠性税收优惠政策仍将继续延续 ， 不排除力度会更大一些 。
“从法律确认较低的小微企业所得税税率 ， 对一些大中型企业来说可能认为不公平 。 目前社会上对此理论和认识有滞后 ， 需要考虑潜在的社会影响 。 我国减税政策长期习惯性采取短期性政策 ， 一方面更加灵活快捷 ， 便于适应当前复杂的国际国内经济形势 。 但也导致没有一揽子长期性稳定性政策 ， 这两方面仍需要做好平衡 。 ”施正文说 。
他认为 ， 当前小微企业普惠性税收优惠政策对财政收入影响不大 ， 但在减税容易增税难的现实背景下 ， 短期性政策可以给相关部门更大的调控空间 。
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