人民日报|国企改革明确未来三年“施工图” 聚焦八方面重点任务
2017至2019年 , 全国国资系统监管企业进入世界500强的从67家增加到80家 , 营业总收入、利润总额分别增长17.3%、20.6% , 营业收入利润率提高0.4个百分点达到了5.9% , 累计上交税费10.9万亿元 。
在10月12日举行的国务院政策例行吹风会上 , 国务院国资委副主任翁杰明介绍了这样一组数据 。 “近年来 , 国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展 。 这些改革成果的取得 , 有力推动了企业发展质量效益的明显提升 。 ”翁杰明说 。
中共十八大以来 , 中央出台了国企改革“1+N”政策体系 , 为国企改革搭建“四梁八柱” 。 自今年起 , 又推出国企改革三年行动 。 翁杰明介绍 , 国企改革三年行动是今后3年落实“1+N”政策体系的“具体施工图” , 有项目、有完成的时间节点 , 也可衡量、可考核 。
国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务 , 包括完善中国特色现代企业制度;推进国有资本布局优化和结构调整;积极稳妥推进混合所有制改革;激发国有企业的活力;形成以管资本为主的国有资产监管体制;推动国有企业公平参与市场竞争;推动一系列国企改革专项行动落实落地;加强国有企业党的领导党的建设 。
在混改方面 , 今年1-8月 , 中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本 , 同比增长28% 。 同时 , 中央企业还通过产业链、供应链的合作 , 与广大的民营企业、中小企业协调发展 , 投资入股超过6000家的非公企业 , 投资总额超过4000亿元 , 形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业 。
在技术创新方面 , 2019年 , 中央企业研发经费投入达到8190亿元 , 比上年增长17.5% 。 国务院国资委秘书长彭华岗表示 , 未来将进一步健全研发投入效益加回机制 , 也就是把研发投入的资金在考核中加到效益里来 , 进一步提升科技指标权重 , 加大科技奖励在考核当中的加分力度 , 推动国有企业研发投入强度稳步增长 。 力争到2022年 , 中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上 。
在结构调整方面 , 将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济 , 做到国有资本有进有退 。 国资委明确 , 要促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中 , 向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中 , 向战略性新兴产业集中 。 对不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出 。
【人民日报|国企改革明确未来三年“施工图” 聚焦八方面重点任务】“希望通过国有企业改革三年行动 , 切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 。 ”翁杰明说 。
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