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纵相 |美国竞选碎钞机：黑暗中的2112只推手( 二 )


尽管法律规定 ， 竞选人不得与黑色收入组织内部人员有私交 ， 更不能指挥这些钱的用途 ， 但这些组织躲在非盈利性机构的外壳下 ， 在竞选结束前甚至无需公开资金流向 。
年初以来 ， 联邦选举委员会收到的资金申报表中 ， 未公开捐赠者姓名的达到3330万美元 。 这还可能只是冰山一角 。 根据美国一份联合调查 ， 今年有超过64%的电视竞选广告经费由这些黑色收入组织支付 ， 金额约为1.82亿美元 ， 已远超联邦选举委员会手中的账单 。
十年后的今天 ， 尽管美国社会仍在溯源联合公民一案判决的合理性 ， 但两党的金钱较量早已从暗流涌动变为公开对决 。 今年竞选季 ， 黑色收入组织的竞选相关总支出即将突破10亿美元 。
调查网站政治响应中心（Center for Responsive Politics, CRP）自2010年开始统计超级政治行动委员会相关数据 ， 数量已从当年的83个暴涨至2112个 。
纵相 |美国竞选碎钞机：黑暗中的2112只推手
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民主党：后来居上的游戏老手
2011年 ， 联合公民案胜诉后仅一年 ， 时任总统奥巴马的新闻副秘书长比尔·波顿（Bill Burton）就为奥巴马建立了首个政治行动委员会"美国优先（Priorities USA）" 。
这使不少民主党人大失所望 ， 《纽约时报》编辑部在当年发表的一篇社论中写道 ， "奥巴马长期以来声称自己支持信息透明 ， 2010年还将共和党人操纵秘密钱款的行为视为'民主的威胁' 。 "
当时的威斯康星州参议员、民主党人芬恩戈德更是在一场演讲中直接警告 ， 如果允许大财团的介入 ， 那么"民主党将丢掉自己的灵魂 。 "
现如今 ， 若按照芬恩戈德的说法 ， 民主党人不仅将自己的灵魂丢在脚下 ， 还狠狠踩了它一脚 。
纵相 |美国竞选碎钞机：黑暗中的2112只推手
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（图说：民主党总统候选人拜登与副总统候选人哈里斯 。 图源：AP）
2018年中期选举时 ， 民主党从"黑色收入组织"中获得的捐款数额首次超过共和党 。 那些疾呼竞选改革的热门候选人也纷纷贡献了一臂之力——马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦、美国联邦参议员伯尼·桑德斯 ， 都组建了专门的大额资金组织助其竞选 。
"他们（指民主党）现在做得比共和党更出色 。 "主攻竞选资金改革的政治说客克雷格·霍尔曼（Craig Holman）如是总结 。
霍尔曼对此心存疑虑：一个为了赢得选举而违背承诺的党派 ， 要如何让人们相信他们在执政后愿意摧毁这个助其当选的系统？
今年8月 ， 民主党全国代表大会采纳了一份草案 ， 号召禁止灰色收入 。 总统候选人拜登则在一次演讲中表示 ， 他当选总统后的首要任务之一就是签署一份去年止步众议院的竞选改革法案 。 这份法案要求超级政治行动委员会、非盈利组织和其他任何在竞选中捐款超过1万美元的组织公布捐赠者信息 ， 同时要求社交媒体维护数据库 ， 公开通过竞选广告捐款超500美元的用户信息 。
但事实上 ， 自去年10月起 ， 拜登对大额资金组织的态度似乎开始有意软化："在我们打败特朗普前 ， 这一切都不会改变 。 "
而上述止步于众议院的草案 ， 如今也恐要与疫情、经济、种族歧视等其他民主党重要议题争夺一席之地 。
部分民主党人将接纳超级政治行动委员会等组织视为必要的迎战方式 。 "如果民主党人在这方面不准备与共和党人竞争 ， 那就好比攥着苍蝇拍去打核战争 。 "民主党战略顾问杰斯·弗格森（Jesse Ferguson）曾这样辩解道 。
事实上 ， 整个民主党从强烈反对黑色收入 ， 逐渐接受超级政治行动委员会 ， 到如今成为操纵收入的游戏老手 ， 正在逐步蚕食自己一开始制定的高标准 。 2016年 ， 共和党的黑色收入为1.437亿美元 ， 民主党则不到其三分之一 ， 仅3780万美元 。 但到了2018年中期选举时 ， 民主党此项花费首超共和党近4000万美元 。


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