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|印度搞反倾销狠起来，美国都得靠边站( 三 )


然而 ， 理想与现实相差甚远 。 受新冠肺炎疫情影响 ， 印度 2020 年 4 月的失业率攀升至 23.5% ， 尽管 6 月有所回落 ， 但仍然高达 11% 。
消费需求疲软 ， 印度国内产业濒临破产 ， 已经奄奄一息的制造业难以再承受外来商品的 " 致命一击 " 。 为了保住国民经济命脉、守护国民的就业岗位 ， 被当局美其名曰追求 " 公平贸易 "" 务实的全球化 " 手段的反倾销也就顺理成章地派上了用场 。
4 对中国 " 情有独钟 "？
|印度搞反倾销狠起来，美国都得靠边站
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2020 年 7 月 5 日 ， 印度新德里一所新建方舱医院的药房
从更宽的时空背景来看 ， 在印度发起的 972 次反倾销调查中 ， 针对中国 232 次 ， 占比超过 1/5 。 印度已经超过美国成为对中国发起反倾销调查次数最多的国家 。
那么 ， 印度为何频繁向中国发难？
首先 ， 两国在发展阶段上具有相似性 ， 印度对华贸易逆差居高不下 ， 将中国视为最大 " 威胁 " 。
2019 财年 ， 中国对印出口 748.3 亿美元 ， 进口 179.9 亿美元 ， 印度对华贸易赤字高达 568.4 亿美元 ， 尽管较 2018 财年的 578.7 亿美元有所减少 ， 但仍居高不下 。
其根本原因在于本国工业产品难以与大多数国家竞争 ， 只好诉诸 " 反倾销 " 等披着法律外衣的保护主义手段 ， 给中国企业扣上 " 倾销 " 的大帽子 。
印度工商部长皮尤什戈亚尔（Piyush Goyal）称：
" 坚决不会允许印度成为其他国家的倾销场 ， 除非印度的‘所有’要求都得到满足 ， 印度的国家利益得到切实的维护 。 "
" 中国的廉价进口商品会在印度市场‘泛滥’ ， 而一直以来使用的反倾销等保护措施已无法应对这种‘激增’ 。 "
另外 ， 印度至今不承认中国的市场经济地位 ， 这也成为对中国发起相关调查的有利托辞 。
其次 ， 反倾销调查被印度用作政治博弈手段 。
受新冠肺炎疫情影响 ， 印度经济第二季度已萎缩 23.9% ， 为 24 年来表现最糟糕的一次 。 第一季度经济增长也仅为 3.1% ， 为 8 年来最低 。 在国内经济、就业连续 " 跳水 " 的情况下 ， 有目的地引燃双边冲突、转移民众视线是政客的惯用伎俩 。
并且 ， 我们不难观察到 ， 每逢中印边界发生冲突 ， 印度在一定时段内运用反倾销措施的频度和烈度都会有所上升 。 对华 " 欲加之罪 " 已 " 名正言顺 " 地成为印度发泄民族主义情绪、政府转嫁危机的窗口之一 。
此外 ， WTO 争端解决机制瘫痪给了他们一个趁火打劫的好时机 。
5 频繁出击 ， 底气何在？
频繁对他国发起反倾销 ， 面临的报复压力应该不小 。 然而 ， 自 1995 年以来 ， 印度发起反倾销的次数高达 972 次 ， 被调查次数仅为 241 次 ， 看起来极不相称 。
难道 ， 印度自带避免被他国进行贸易报复的 " 超能力 "？
实际上 ， 这与印度经济模式和贸易结构密切相关 。
发展中国家的经济转型一般是从农业部门转向工业部门 ， 主要依靠第二产业拉动经济增长 ， 在此基础上才会出现发达国家所经历的制造业逐渐转移、GDP 中服务业占比开始增长 。 印度的特殊之处就在于它没有经历前面的过程 ， 工业并未发展壮大 ， 直接由急速膨胀的服务业拉动经济快速增长 。
在以服务贸易推动经济增长的大前提下 ， 印度可以毫无 " 后顾之忧 " 地以反倾销措施来促进国内制造业的发展 。
印度一直是商品贸易的高逆差国 ， 至 2018 年时 ， 印度商品进口额已经超过其出口额 50% 。 印度的商业服务贸易则与其商品贸易不同 ， 自 2004 年以来就一直保持顺差 ， 且额度呈不断上升态势 ， 从 2017 年开始 ， 出口额超出其进口额近 70% 。


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