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邻居违建仅被纸面处理|邻居违建仅被"纸面处理" 湖南一房主起诉两政府部门( 三 )


原告王老太指出 ， 根据《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》的规定 ， 第三人符某房屋超过建设工程规划许可证确定的建筑面积 ， 且超出合理误差范围 ， 属于“无法采取改正措施消除影响” ， 应当“限期拆除” ， 或者“没收实物或者违法收入 ， 可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款” ， 遂诉请法院责令执法局依法履职 。
被告执法局则认为 ， 该局对第三人符某已经积极正确的履行了法定职责 。 作为被授权的行政机构 ， 他们可采取责令停止建设、限期改正、罚款、自行拆除 ， 依法强制拆除、没收实物或者违法收入等处罚决定 ， 这属于其行政自由裁量权 ， 如何处罚由行政执法机关依法作出 。 王老太不能诉请法院来要求行政机关作出具体行政行为 ， 否则将造成司法权取代或架空行政权 。
但王老太的代理人当庭指出 ， “对于违建 ， 是限期拆除 ， 还是进行罚款等 ， 这确属于行政自由裁量范围 。 但对第三人的违建 ， 你们此前已经作出了‘限期拆除’的决定 ， 这个行政行为已经具有拘束力和公信力 ， 所以只是诉请你们依法履行 。 ”
在法庭质证阶段 ， 执法局代理人还回应2020年6月6日原告向该局提出过的行政执法申请 ， “接到这个申请后 ， 我们局里很重视 ， 纪委监察部门对相关责任人进行了问责 ， 同时也准备对他（符某）启动行政处罚 ， 但原告这边提起了行政诉讼 ， 所以我们的行政处罚就没有实施 。 ”
最后 ， 审判长询问被告查处第三人建房的行为是否完毕 。 执法局代理人答 ， 该局对符某违建的最终处理并没有出来 。 尽管 ， 离上一次要求限期拆除的“纸面处理”已过了2年多 。
两场庭审进行了一整天 ， 均未当庭宣判 。


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