意见|国办：加快构建现代养殖体系，实施生猪和牧区畜牧良种补贴
9月27日 ， 国务院办公厅发布《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（下称《意见》） 。 其中提到 ， 到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上 ， 到2030年分别达到75%以上和85%以上 。
【意见|国办：加快构建现代养殖体系，实施生猪和牧区畜牧良种补贴】《意见》强调 ， 要以实施乡村振兴战略为引领 ， 以农业供给侧结构性改革为主线 ， 转变发展方式 ， 不断增强畜牧业质量效益和竞争力 ， 形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局 。
《意见》要求加快构建现代养殖体系 ， 加强良种培育与推广 。 继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程 ， 健全产学研联合育种机制 ， 重点开展白羽肉鸡育种攻关 ， 推进瘦肉型猪本土化选育 ， 加快牛羊专门化品种选育 ， 逐步提高核心种源自给率 。 实施生猪良种补贴和牧区畜牧良种补贴 ， 加快优良品种推广和应用 。 强化畜禽遗传资源保护 ， 加强国家级和省级保种场、保护区、基因库建设 ， 推动地方品种资源应保尽保、有序开发 。
动物防疫体系方面 ， 《意见》要求落实动物防疫主体责任 ， 依法督促落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任 。 还要提升动物疫病防控能力 ， 落实地方各级人民政府防疫属地管理责任 ， 完善疫情报告奖惩机制 ， 对疫情报告工作表现突出的给予表彰 ， 对瞒报、漏报、迟报或阻碍他人报告疫情的依法依规严肃处理 。
《意见》还提到 ， 要加快构建现代加工流通体系 ， 提升畜禽屠宰加工行业整体水平 ， 加快健全畜禽产品冷链加工配送体系 ， 统筹利用好国际国内两个市场、两种资源 ， 扩大肉品进口来源国和进口品种 ， 适度进口优质安全畜禽产品 ， 补充和调剂国内市场供应 。
此外 ， 《意见》还要求持续推动畜牧业绿色循环发展 ， 对畜禽粪污全部还田利用的养殖场（户）实行登记管理 ， 不需申领排污许可证 。 支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥 ， 促进农牧循环发展 。
《意见》强调 ， 要严格落实省负总责和菜篮子市长负责制 ， 鼓励主销省份探索通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式支持主产省份发展畜禽生产 ， 推动形成销区补偿产区的长效机制；保障畜牧业发展用地 ， 按照畜牧业发展规划目标 ， 结合地方国土空间规划编制 ， 统筹支持解决畜禽养殖用地需求；加强财政保障和金融服务 ， 继续实施生猪、牛羊调出大县奖励政策 。 通过政府购买服务方式支持动物防疫社会化服务 。
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