权威访谈丨林毅夫：坚定不移深化改革 扩大开放
来源：央视新闻客户端2020-09-21 08:46习近平总书记多次强调 ， 要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 如何理解“双循环”？未来应该如何加速推进“双循环”的新发展格局？总台推出对专家学者的系列权威访谈 ， 来看林毅夫教授如何理解新发展格局 。
林毅夫 ， 北京大学新结构经济学研究院院长 。 在他看来 ， 面对当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境 ， 加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 这既是应对外部不确定性的必须之举 ， 也是中国在现有发展阶段的必然选择 。
北京大学新结构经济学研究院院长 林毅夫： 我们从国际比较来看 ， 越大的经济体 ， 它的国内生产总值当中会有更多的是在国内消费 。 随着我们收入水平不断提高以后 ， 服务业占GDP的比重就会越来越高 ， 而服务业当中有很多是不可进行贸易的 ， 所以导致的结果就是出口占GDP的比重一定下降 。 中国经济发展越来越靠国内的循环 ， 这也是历史的必然 。事实上 ， 自2008年国际金融危机以来 ， 中国经济已经在向以国内大循环为主体转变 ， 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% 。 在林毅夫看来 ， 未来一个时期 ， 国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显 ， 经济增长的内需潜力也会不断释放 。 深化改革 ， 是推动内需潜力释放的重要手段 。
北京大学新结构经济学研究院院长 林毅夫 ：要深化改革 ， 让市场在资源配置当中起决定性作用 。 在这样的一个政策指导之下 ， 一些市场的不健全把它完善 ， 然后这样能够更好地释放我们的增长的潜力 ， 能够更好地维持高质量的发展 。基于对中国经济的长期观察 ， 林毅夫认为 ， 当前国民经济循环中仍有一些“淤点、堵点”需要打通 。 比如 ， 金融在服务实体经济的过程中 ， 向小微企业、农户等的循环还不够畅通；人才流动仍然受限于户籍制度和房价等多重因素；而农村土地市场尚待完善 。北京大学新结构经济学研究院院长 林毅夫： 这些淤点、堵点 ， 它是我们经济发展过程当中的一个坎儿 。 要解决这个坎儿的话 ， 目标是有效的市场 。 但是要构建有效的市场 ， 也要有有为的政府来抓住它的痛点、难点在什么地方 ， 有些是要协调经济当中的不同的企业、不同行业来共同发展 ， 有些是需要政府来制定政策 ， 落实这些政策 。 所以深化改革是大的方向 ， 有效市场是大的方向 ， 同时有为政府跟有效市场这两只手缺一不可 。
不久前召开的中央深改委第十五次会议 ， 就强调要加快推进有利于提高资源配置效率的改革 ， 有利于提高发展质量和效益的改革 ， 有利于调动各方面积极性的改革 ， 聚焦重点问题 ， 加强改革举措的系统集成、协同高效 ， 打通淤点、堵点 ， 激发整体效应 。 林毅夫表示 ， 未来通过深化改革和扩大开放 ， 释放发展潜力 ， 提高发展质量 ， 中国的发展将不仅有利于中国 ， 也有利于世界 。（总台央视采访人员 肖璞 张勤 丁雅妮 董羽 王佳林 神浩）
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