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教师工资收入不低于公务员

教师工资收入不低于公务员 ， 必须明确:工资收入指的是实际收入贵州省大方县拖欠教师工资近5亿元一事曝光后 ， 各地如何切实保障教师工资待遇受到舆论关注 。 近日 ， 多名来自云南省文山州砚山县的教师向媒体反映 ， 自2020年起砚山县教师的收入每月都被扣减了2000元 。 “国家政策规定要保障教师工资待遇不得低于公务员 ， 我们无法理解县里的这种做法 。 ”教师工资收入不低于公务员
对此 ， 当地教育局人事股的工作人员向媒体证实 ， 教师们反映的上述情况属实 ， “我们砚山县财政困难 ， 所以这笔钱从3月份开始扣发 ， 是暂缓发放 。 ”工作人员解释称 ， 这笔2000元钱属于地方性津贴 ， 不属于保障范围 ， 在地方财政没能力支付的时候可以不发 。 并表示 ， 从2019年统计的数据来看 ， 砚山县教师工资收入水平与公务员工资是持平的 。 “不是说所有的待遇 ， 是按人社部门工资统计的项目来算的 。 而且这2000元钱不属于工资 ， 是一个奖补津贴 。 ”教师工资收入不低于公务员
当地教育局有关人员的回应 ， 有两点需要追问:其一 ， 给教师的地方津贴 ， 真的是地方想给就给 ， 不给就不给吗？其二 ， 当地教育部门对教师工资收入的理解就是工资 ， 不包含补助、津贴、奖金?按照这种理解 ， 我国所有地区 ， 早就已经落实《教师法》的规定 ， 实现教师的平均“工资”收入水平不得低于或者高于当地公务员的平均“工资”水平了 ， 只要把“工资”部分弄得比公务员高就可以了 。需要明确指出 ， 保障教师的平均工资收入水平不得低于或者高于公务员的平均工资水平 ， 指的是实际收入 ， 不只收入中的所谓“工资”部分 。 教师的“工资”比公务员高一点 ， 其他津贴、补助、奖金比公务员低很多 ， 这怎么能说教师的工资收入水平高于公务员?当地教育部门的工作人员怎么能说出口?难道他在算收入时 ， 不把津贴、补助当收入?对于地方政府部门可能玩文字游戏的做法 ， 2018年发布的《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》明确要求 ， 进一步落实和完善乡村教师工资待遇政策 ， 要统筹考虑当地公务员实际收入水平 ， 加强督促检查 ， 确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平 。 注意 ， 其中提到的是“公务员实际收入水平” 。为提高教师的实际收入水平 ， 国家层面也想了很多办法 ， 就包括规定地方在基本工资之外 ， 给教师发放津贴 。 2007年 ， 教育部在《关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知》中提出 ， 要高度重视教职工地方津补贴问题 。 各地要按照“谁出台政策 ， 谁负责”的原则 ， 把当地出台的教职工应享受的地方津补贴项目纳入政府财政预算 ， 纳入财政统一发放范围 ， 保证教师合理收入 。 认真落实乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助和艰苦边远地区津贴等政策 。教师工资收入不低于公务员
本文图片来源:网络所以 ， 津贴是作为教师收入的一部分的 ， 给教师发津贴也是提高教师收入的实际行动 ， 这是地方政府必须落实、保障的 ， 不给教师发津贴 ， 导致教师实际收入水平低于公务员实际收入水平 ， 也就没有落实《教师法》的规定 ， 要追究地方政府部门的责任 。这也是为何有不少有识之士呼吁实施国家教育公务员制度的重要原因 ， 即就把教师作为教育公务员 ， 按公务员保障教师的待遇 ， 并履行相应责任 。 毕竟 ， 规定教师平均工资收入不得低于或高于公务员平均工资收入水平 ， 会让调整教师工资收入滞后于公务员 ， 就是建立联动机制也可能出现公务员先调 ， 教师再调的问题 ， 同时 ， 也可能造成教师实际工资收入水平事实上要比公务员实际工资水平要低 。 有调查显示 ， 我国超过八成的教师认为收入没有公务员高 ， 教师说的收入 ， 应该是实际收入 。而基于实际收入 ， 我国应该改革教师薪酬制度以及经费保障机制 。 在薪酬制度方面 ， 可以实行年薪制 ， 按教师职务确定教师年薪标准 ， 让教师收入一目了然 。 考虑到地方津贴由各地发放 ， 这也使同一省内不同县市的教师实际工资收入不同 ， 包括发达地区也是如此 ， 有的县市教师工资收入已高于当地公务员 ， 而有的还刚实现不低于公务员的目标 。 解决这一问题 ， 需要改革由各县市保障教师待遇的机制 ， 由省级财政统筹基础教育经费 ， 确定全省教师的工资收入标准 ， 以此加大对教师待遇的保障力度 。


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