统一商品进出口权,实现国际贸易的战略协同

“坐井观天杨周臆语”之十六西昌航天杨周我们不能仅仅停留在对现象、问题的谩骂、抨击中 , 我们还需要针对问题提出解决之道 , 要为问题的解决而付出努力 。 做一个冷静的批评者和热情的建设者 , 这是我们每个公民的责任 , 也是我们广大网民的情感所在 。 为此 , “坐井观天杨周臆语”专栏将陆续与大家分享我的意见!在国际贸易中 , 我国在很多种类商品上长期没有定价权和话语权 , 与我们目前的国际贸易地位极不相称 。 这其中的原因是复杂和多样的 , 其中之一的原因是我们欠缺对国际市场的宏观把握和战术协同 。 我们应从国家利益的高度建立国际贸易协同机制 , 以保护国内产业 。我以铁矿石的国际贸易为例说明我的想法 。 铁矿石的国际贸易对我们来说是一种好像无计可施的局面 , 坐看国际铁矿石巨头们无耻地利用其垄断地位对我国进行的经济掠夺!在数次与力拓、必和必拓、淡水河谷三大矿业巨头的铁矿石谈判过程中 , 中国作为全球最大的铁矿石进口国这种地位并没有得到体现 , 其中一个原因是一些企业不顾国家的大局 , 无序竞争的结果 , 更因为商业间谍的情报收集而让中国受到严重的经济损失 。为此 , 建议成立中国矿产资源海外投资发展总公司(以下简称中矿投发公司) , 主营各种矿产资源的海外投资和生产开发、进出口等业务 , 将矿产资源的进口和出口权统一到中矿投发公司(且是唯一具有对外经营矿产资源的公司) 。 各钢铁厂、金属加工企业所需要的原矿石以委托采购方式交给中矿投发公司进行全球招标方式采购 , 通过采购数量的集中 , 从而在招标中获得更加低廉的价格 , 货物到达中国港口后再以统一到港价向各需求方进行(含代理费)销售 。国家统一矿产品进口权后 , 各钢铁生产企业所需矿产品只能通过中矿投发公司进口而获得 , 生产企业需求的矿产品结算单价采用公开、统一的到岸价(到岸价存在港口区别 , 如在上海港提货的铁矿石是一个单价 , 在青岛港提货的铁矿石则为另一个单价) , 这些单价对所有企业是公开和统一的 。需要向海外出口的各类矿产品也同样由中矿投发公司在全球进行招标式销售 , 由于具有强大的货源控制能力 , 同样可以获得更高的销售价格 。 目前被贱卖的稀土、原煤、焦炭等物资将由中矿投发公司重新定价 , 从而决不会再出现“中国卖什么商品 , 什么商品就便宜 , 中国购买什么商品 , 什么商品价格就上涨” 的现象 。成立中矿投发公司后 , 可以防止以稀土资源为代表的国内富余矿产的贱卖和以铁矿石为代表的矿产资源抢购现象 , 防止国家利益的流失 。 由于中矿投发公司独占了我国矿产资源的出口、进口权 , 因此 , 它可以有效地进行客户资源整合 , 价格控制 , 消除了各种进出口公司这些买办集团对国家利益的损害 , 能够实现国家利益的最大化 。中矿投发公司按股份制公司模式独立自主地进行经营 , 政府不干涉其日常经营活动 。 公司股东由钢铁企业、铝厂、铜厂、有色金属加工厂、国内矿山企业和矿产资源进出口公司等法人单位组成 , 不设股本金上限 , 根据实际招股结果确定公司总股本 , 为防止个别股东利用其股权损害其他中小型企业利益 , 设立单一企业股东持股上限 。 在公司规范经营一定时间后(如五年后) , 将其改造为公众型的上市公司 , 面向境内企业、机构投资者、自然人招股 , 增加参股数量 。 理想状况是使其发展成为分散型、公众型上市公司 , 这也可以回避了外国势力提出的我国对市场经济进行干涉的指责 。由于中矿投发公司在全球建立了广泛的营销网络 , 建立起强大的信息网络 , 通过对大数据的掌握 , 可以使海外矿产石的运输摆脱国外运业的制约 , 大量地采用中国船舶返程运输 , 极大地消除目前广泛存在的我国轮船返程空仓现象 , 大大降低矿产品的运输单价 。中矿投发公司的存在和发展与政府特别给予的进出权有直接关联 , 因此 , 国家可以核定一个合理的代理费用标准 , 也就是中矿投发公司的矿石到岸价等于采购成本、运输成本、管理费用、代理费、利润(利润由国家核定一个比例执行)之和 , 中矿投资发展总公司产生的利润又通过分红形式回流给参股企业 , 从而各生产有色金属加工企业的矿石采购价格就可以大大降低 。中矿投发公司的核心利润来源于三个方面:代理海外矿产品的采购 , 代理国内矿产品的全球销售 , 海外矿产资源的投资和生产开发 。 估计中矿投发总公司每年可创造可观的经济价值 。中矿投发公司成立后 , 加大与力拓、必和必拓、淡水河谷这三大矿业巨头之外的铁矿石资源的合作开发力度 , 重点是非洲、俄罗斯、东南亚地区的铁矿石资源 , 以入股、合作开发等多种形式增强全球铁矿石资源的掌控 , 通过海外投资方式增加铁矿石资源供给能力 , 间接地增加我国在铁矿石领域的话语权 。面对力拓、必和必拓、淡水河谷这三大矿业巨头的威胁 , 采取坚决态度进行抵制 , 向对方发出明确的信号:在规定时间节点前 , 我方将尽力与力拓、必和必拓、淡水河谷进行沟通谈判 , 如不能达成协议 , 我方将阶段性地停止与三大矿业巨头的任何形式的合作(如设置为期一年的休眠期) 。当中国对矿产品进出口领域采用如此强硬对策后 , 可能会有以下三个结果:第一个结果 , 因为三大矿业巨头不可能放弃中国的大量、且长期稳定的需求 , 不得不屈服 , 从而与中矿投发公司达成一个理想的协议 , 这是最理想的结果 。第二个结果 , 三大矿业巨头错误估计全球铁矿石市场情况 , 拒绝与中国达成协议 。 这个结果我们也不应害怕 , 因为如果我们不采购他们的铁矿石 , 结果必然是全球铁矿石需求量急剧下降 , 铁矿石单价也将大幅度下降 , 也必然将推动非洲、俄罗斯、东南亚等其它地区铁矿石价格的整体性下降 , 我们由此可以增大在这些地区铁矿石的采购量以保证我国钢铁行业所需 。 在价格适宜的情况下 , 中国还可以通过第三方获得三大矿业巨头的部分铁矿石以满足需求 。第三个结果 , 三大矿业巨头一方面与中国达成协议 , 另一方面重新评价与中国的合作前景 , 加大对政府管理部门和相关企业的公关力度 , 并组织相关国际组织或国家制造杂音 , 阻止中国在全球范围内铁矿石资源的掌控 , 我估计第三种可能性最大的 。以上对策由国家商务部部长采用非正式途径(如会议讲话、会见谈话、采访人员采访等方式)公布 , 或者在中矿投发公司成立大会上发表庆祝性讲话时公开 。 我们要将此作为中国的一项重要经济战略进行落实 。中国经济的快速发展对各种矿产资源的需求将不断加大 , 铁矿石谈判的失败实际上已不断地提醒中国政府要早作打算 。 其它矿产资源也同样可能面临全球资源撑控者或矿产大亨的威胁 , 因此 , 提前进行战略安排是非常必要的 , 我们应从国家利益的高度建立一种国际贸易协同机制 。按照这一思路 , 我们还可以在各个行业协会等非官方组织的牵头下 , 组织行业内的采购、销售代理公司 , 以市场化的运作手段进行独立运作 , 即股权化的运作模式 , 这样即回避了国外一些势力可能的关于非市场化操作的指责 , 又能够为入股企业提供切实的利润 。 当然最重要的目的是通过统一对外的采购、销售等商业活动 , 协同各企业的商业行为 , 加大我国企业在国外原料采购领域和销售领域的话语权 。如国外药品、器械的采购也如此 。 由各个医院、省级医药公司、医疗集团通过自主方式共同投资组建一家从事药品采购的专业代理公司 , 国家仅授权这家公司具备对国外药企的招标采购资质 。 由于代理公司的利益与入股股东的利益是紧密地结合在一起 , 因此 , 与目前由政府部门组织的统一招标相比可能将更加具有良好的经济效果和接受度 , 运行的实际过程中 , 会更加公开、透明 , 采购的性价比将更高 , 更能体现招标采购的公正性 。收回由中石油、中海油、中石化三家国有企业分别享有的原油进口权 , 重新组建一家包括中石油、中海油、中石化、民营原油加工企业、石化企业、油品经营企业共同合资的股份企业 , 统一专业化地从事全国所需原油的进口业务 , 通过采购数量的集中 , 强化我国原油市场的话语权、定价权 。 同时 , 以海外投资、战略合作、定期定量采购等方式强化原油的源头把控 , 争取更大的经济利益 , 再以统一的到港价供应给我国的原油加工企业或终端客户 。这个社会是我们所共有和共享的 , 也是需要我们共同努力去创造的 , 我们有责任去创造更加美好的社会现实 , 让我们用激情和拼搏精神 , 共同打造一个美好的未来!


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