拿算计苏联的手段对付中国？美国这小心思( 二 )
美国纽约的联合国总部“善战胜恶”雕塑 ， 这是苏联在1990年为纪念《中导条约》签署和联合国成立45周年而赠送的 ， 由苏联和美国销毁的导弹零件铸成 。 图 | 新华社发当时 ， 西方批评者们预言 ， 苏联永远不会同意“零零方案” ， 并敦促北约采取它能得到的最好协议 。自1974年起任联邦德国总理的赫尔穆特·施密特反对在本国部署导弹 ， 但是受到了所在的社会民主党的孤立 ， 并被罢免 。 赫尔穆特·科尔(Helmut Kohl)和基督教民主联盟坚决支持美国的部署 ， 赢得了1982年德国大选 。在英国 ， 首相、“铁娘子”玛格丽特·撒切尔也是坚定的支持者 ， 带领保守党在1983年取得了决定性胜利 。但是英国民众并不都是支持者 。 在“战斧”巡航导弹运抵英国之前 ， 英国的反核抗议者就抵达第一个陆基“战斧”基地 ， 即位于伯克希尔的英国皇家空军格林汉姆基地进行抗议 。1981年之后 ， “妇女和平阵营”就在基地大门正门外设置了许多帐篷、房车和“危险设施” 。 1983年11月14日 ， 第一批GLCM由美国空军C-141飞机运抵 。 11月26日 ， 第一批“潘兴”II型弹道导弹通过卡车运送到了位于西德姆特朗根的陆军基地 ， 抗议者没能阻止这两次部署 。继削减1000枚核弹头之后 ， 北约决定再削减1400枚核弹头 。 而削减1000枚弹头是原先“双轨”计划的一部分 。 也就是说 ， 自1979年以来 ， 净减少2400枚核弹头 。 这将使北约的核储存量降至多年以来的最低水平 。所有的“潘兴”II都部署到了当时的西德 ， 而GLCM除了部署在英国的两个地点外 ， 还设在意大利、比利时、德国和荷兰 。 美国两种导弹和SS-20的部署都在继续 ， 反核活动也在继续进行 。在格林汉姆抗议的妇女来自世界各地 ， 她们的数量足以包围基地 。 为了表达抗议 ， 成千上万的抗议者组成了一条长达22.5公里的人链 ， 人链横跨格林汉姆和位于英国乡村巴勒菲尔德(Burghfield)的一家核武器工厂 。 示威者经常搞些破坏 ， 但对“潘兴”II或GLCM的操作和战备没有严重影响 。1984年2月 ， 牛津联盟(牛津辩论社)就欧洲导弹问题进行了辩论 。 其结论是“美苏之间没有道德上的高低之分” 。5签约1983年 ， 由于苏联退出 ， 谈判暂时中止 。这一时期 ， 苏联领导层发生了巨变 。 继安德罗波夫(1982-1984年)和康斯坦丁·乌斯季诺维奇·契尔年科(1984-1985年)短暂执政后 ， 新任总书记是被西方媒体称赞的“改革家”米哈伊尔·戈尔巴乔夫 ， 1985年恢复谈判 。
1988年6月1日 ， 美国总统里根和苏共中央总书记戈尔巴乔夫在莫斯科克里姆林宫互换《中导条约》的批准书 。 图 | 新华社发经过多轮讨价还价 ， 1987年12月 ， 里根和戈尔巴乔夫签署了《美利坚合众国与苏维埃社会主义共和国联盟关于消除双方中程和中短程导弹的条约》 ， 简称《中导条约》 ， 1988年6月生效 。【注：西方通常将其简称为《中程核力量条约》(INF) ， 更强调其核属性 。 】该条约规定 ， 美国和苏联所有射程在500至5500公里之间的地面导弹都将被销毁 。 实际上 ， 该条约涉及的最大导弹射程已经达到远程标准——按照西方通行标准和美俄削减战略武器条约的规定 ， 5500公里以上就属于洲际弹道导弹了 。《中导条约》中涉及“中程”的“Intermediate”一词 ， 虽有“中间”的意思 ， 但是在描述弹道导弹射程时 ， 这个词通常是特指远程 ， 至少是中远程 ， 是介于中程弹道导弹和洲际弹道导弹之间的类型 。根据美国的军事术语 ， Intermediate-Range Ballistic Missiles (IRBM)是射程3000-5500公里的远程弹道导弹 ， 在西方术语中 ， 中程弹道导弹的中程通常用Medium-Range 。所以 ， 《中导条约》销毁和禁止的导弹涵盖了远程、中程和近程 ， 也就是说 ， 除洲际导弹和500公里以内的战术导弹之外的都要销毁 。总体来说 ， 苏联“损失”更大 。到1991年6月 ， 双方总计销毁的2692枚导弹中 ， 苏联1846枚 ， 美国846枚 。 美国不仅达到了销毁苏联SS-20、SS-4的目的 ， 还额外销毁了SS-12和SS-23 。 特别是销毁SS-23这种最新型的短程弹道导弹 ， 让苏联军方大为不满 。 苏联军方表示 ， 这种导弹的最大射程并未达到500公里 。相比之下 ， 美国虽然也销毁了计划外的“潘兴”I ， 但是总体数量较少 。 而且 ， 巡航导弹价格要比同等射程的弹道导弹便宜得多 。 另外 ， “潘兴”II导弹的威胁虽然解除了 ， 但是随着美国的洲际弹道导弹技术发展 ， 精度大大提升 ， 苏联地下核指挥所的威胁并没有解除 。美国人再次在谈判桌上 ， 利用“条约”限制了对手 。6重演？随着国际形势的变化 ， 美国再次打起了新的算盘 ， 他们觉得这个条约对自己的限制太大了 。主动拉苏联签约的是美国 ， 主动解约的也是美国 。 2018年10月 ， 特朗普政府以俄罗斯发展的9M729陆基近程巡航导弹射程超过500公里 ， 违反《中导条约》为由 ， 宣布美国将退出该条约 ， 并在2019年2月2日正式暂停履约 。
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