大众报业·大众日报客户端|理上网来丨七城竞逐这一称号,青岛如何脱颖而出( 二 )
青岛蓝谷更是海洋科研的集聚中心 , 目前已经集聚了海洋试点国家实验室、国家深潜基地、大洋钻探船、国家海洋技术转移中心等“国字号”重大科研平台23个 , 山东大学、北京航空航天大学等高校院所23个 。 在2019年中国十大海洋科技进展评选中 , 青岛科研院所主导的成果占了四项 , 足见青岛海洋科技创新的活力与综合实力 。
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青岛港口资源优越 , 且腹地经济发展水平较高 。 2020年 , 在疫情、贸易争端影响下 , 青岛港依然保持了正增长 。 在集装箱吞吐量方面 , 2019年青岛港集装箱吞吐量迈进了全球2000万标箱“俱乐部” , 紧跟深圳港 , 且增速达到了8.8% , 居其他六个城市港口的首位 。
随着山东港口一体化改革的推进 , 青岛港的航运中枢地位和区域影响力将进一步提升 。
近代来看 , 青岛是东西方文化的交汇地 , 城建、文学艺术、文化教育等可谓“海味”十足 。 2018年 , 青岛接待游客超过1亿人次 , 旅游消费总额突破1900亿元 。 同时 , 青岛积极传承海洋文化基因 , 相继举办多场国际性会议和活动 , 上合峰会和海军成立70周年活动的顺利举办 , 极大提升了青岛的国际美誉度 。
但同时 , 与深圳、上海、天津等城市相比 , 青岛也有自己的一些短板 。
相较而言 , 青岛城市能级相对较低 , 国际影响力存在不足;海洋新兴产业发展相对较慢 , 严重影响海洋经济持续发展潜力;海洋科技成果转化不足 , 容易造成现有海洋科技优势的流失;与世界一流港口仍存在一定差距 , 是全球海洋中心城市创建的难点领域 。
从城市能级来看 , 上海、深圳是具有高国际知名度的大都市 , 2020年在全球金融中心城市排名中 , 上海和深圳分列第4位和第11位 。 在国际航运中心城市排名中 , 上海、宁波、深圳分列第3、11、18位 , 青岛则从2018年的第19位上升到今年的15位 。
从海洋经济发展来看 , 青岛海洋经济总产值虽然体量较大 , 但海洋新兴产业产值占比不足十分之一 。 2019年 , 具有科研优势的海洋生物医药增加值仅占海洋生产总值的1.6% , 海工装备和船舶制造业实现增加值为125.4亿元 , 占海洋生产总值比例的3.39% 。
海洋科技成果转化不足 。 青岛在海洋基础研究方面具有突出优势 , 甚至在某些领域走在世界前列 , 但在应用研究方面存在人才不足、资金不足 , 科技成果转化率低的现象 。 深圳虽然海洋科技力量薄弱 , 但是其在市场化与资本方面占有优势 。 上海本就是我国重要科研教育集聚中心 , 依托强大的海洋科技创新能力 , 与长三角城市达成海洋科技共建共享平台 , 不断发挥科技带动与辐射作用 。
与世界级港口仍存在一定差距 。 相对于强大的港口运输能力 , 港口的自动化水平、信息化水平以及港城一体化水平 , 才是目前国际性港口的建设目标 。
近年来 , 世界大港的港城一体化发展趋势明显 , 具有国际枢纽地位的世界级港口 , 港口业务开始向高端海运服务业转变 , 青岛港在海事业务方面存在短板 , 虽然已有全球性的船级社入驻 , 但尚未形成高端海运服务业集聚能力 , 建设世界一流海洋港口还需更加努力 。
提升城市能级和“国际范”
创建全球海洋中心城市 , 青岛应通过不断增强海洋产业竞争力 , 提升以海洋经济为核心的城市能级;提升海洋科技创新转化能力 , 推动海洋新兴产业快速发展;秉承陆海统筹发展理念 , 提升青岛北部海洋经济圈的辐射和带动能力;坚持海洋经济绿色发展 , 提升青岛海洋城市品牌的国际吸引力;积极参与全球治理 , 提升海洋城市国际化水平 。
推进海洋经济高质量发展 , 实现城市能级战略性提升 。
目前 , 青岛海洋经济高质量发展围绕建设“海洋产业集聚中心、海洋科技创新中心和区域性国际航运中心”逐步展开 , 应以“三个中心”建设为契机 , 逐步优化资源配置机制、人才集聚机制、科技创新体系、市场竞争环境等 , 促进青岛城市核心竞争力全面提升 , 成为区域经济新引擎 , 最终形成具有综合实力的世界级城市 。
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