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大众报业·大众日报客户端|700多个、9个……数读山东机场整合和港口改革成效

10月10日上午 ， 山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列主题新闻发布会第八场 ， 介绍全省综合立体交通网建设和新型基础设施布局情况 。 近年来 ， 山东在推动重大交通基础设施供给侧结构性改革方面 ， 出台了不少重大举措 ， 特别是在全省运输机场资源整合和沿海港口改革方面成效显著 。
围绕加快海洋强省建设 ， 打造世界一流海洋港口 ， 山东积极推进沿海港口改革 ， 整合青岛港、烟台港、日照港、渤海湾港口集团 ， 成立了山东省港口集团 。 目前 ， 山东已与180多个国家和地区的700多个港口实现通航 ， 基本形成“西联中亚欧洲、东接日韩亚太、南通东盟南亚、北达蒙俄”的国际多式联运贸易大通道 ， 开通集装箱航线280余条 ， 航线数量和密度稳居我国北方港口第1位 。
为优化配置机场资源 ， 提升机场竞争力 ， 加快民航强省建设 ， 山东坚持“资源统筹、一体发展、安全高效、分步实施”的原则 ， 先期整合了济南、烟台、威海、临沂、日照、东营6个机场 ， 组建了山东省机场管理集团 ， 全省民航发展协同化、一体化水平明显提升 。 目前 ， 全省在运民用运输机场9个 ， 形成了“三枢六支”发展格局 ， 运输机场数量居华东地区第1位、全国第7位 。
省发展改革委副主任关兆泉介绍 ， 两个领域整合改革已经一年多时间 ， 总的来看 ， 各项工作取得了明显成效 。
生产经营业绩稳中向好 。 机场方面 ， 去年全省完成旅客吞吐量6269万人次 ， 其中省机场集团完成客货吞吐量3667万人次、21.7万吨 ， 分别增长13.3%和17.8% ， 均远高于全国平均水平 ， 值得一提的是 ， 烟台机场客流量突破千万大关 ， 山东成为全国第三、江北第一家拥有三个过千万客流量机场的省份 。 积极克服疫情冲击带来的影响 ， 目前机场客运量已恢复至去年同期的75.8%；货邮量逆势上扬 ， 截至今年8月底完成14万吨 ， 同比增长2.5% ， 其中国际货运同比增长39.6% 。 港口方面 ， 今年1-8月份 ， 省港口集团完成货物吞吐量9.48亿吨 ， 同比增长7.9% ， 高出全国沿海港口平均增幅5.9个百分点；完成集装箱2022.5万标准箱 ， 同比增长3.9% ， 高出全国沿海港口平均增幅6.6个百分点 。
整体协同效应初步显现 。 通过整合改革 ， 全省机场、沿海港口整体化、差异化、特色化发展加快 ， “一盘棋”发展格局正在加快形成 。 各机场间结对子、促发展 ， 如济南和日照、东营 ， 烟台和临沂 ， 威海和济宁 ， 充分利用自身基础和优势开展了全面帮扶 。 同时 ， 省机场集团致力于推动机场差异化定位 ， 进一步明晰发展路径 ， 提升发展优势 ， 比如 ， 将济南机场定位为建设区域航空枢纽 ， 推动烟台、威海机场打造日韩中转基地 ， 支持临沂机场依托商贸物流、人口优势发展航空物流 ， 鼓励东营机场承担国产大飞机和无人机、机载北斗试飞试验任务等 ， 进一步构建了运输生产、航空配套产业“两翼齐飞”发展格局 。 港港协同、港城协同、港产协同取得积极进展 ， 比如 ， 省港口集团实施了各港口同类业务重组 ， 先后组建了11个板块集团 ， 形成了“集团总部+4大港口集团+11大板块集团”发展架构 ， 进一步拓展了港口业务版图和发展空间 。 在充分论证各港口基础优势基础上 ， 先后确定在济南、青岛建设中国北方生活资料分拨中心 ， 在临沂、日照、即墨建设分拨基地 ， 着力打造“济青双中心、沿黄多基地”生活资料运输格局 。 此外 ， 省港口集团还与省内16市签署了战略合作协议 ， 集中开工建设港产城融合发展项目 ， 规划建设临港物流园和链式产业园 ， 进一步促进了“以港兴市”“以港促产” 。
开放合作发展成效丰硕 。 随着改革的不断深入 ， 山东民航、港口的影响力和话语权得到增强 。 比如 ， 省机场集团去年成功承办全国民航夏航季航班时刻协调会 ， 进一步构建了覆盖全国主要区域、连接国际重要城市的航线网络 ， 对全面推广山东航空资源优势、优化区域航线网络布局、深化区域经贸合作产生了深远影响；推动成立了山东民航产业发展研究院 ， 成为全国第一家由机场集团成立的省级研究院 ， 向全国展示了山东民航改革发展的山东智慧、山东经验 。 省港口集团先后举办了“一带一路”陆海联动高峰论坛、陆海联动发展研讨会、山东一流智慧绿色港口建设推进大会 ， 成立了陆海联动发展联盟 ， 发布了东亚海上贸易互通指数 ， 着力打造石油贸易金融服务平台 ， 努力争取在优化全球资源配置中发挥积极作用 。 同时 ， 山东深化与日本伊藤忠、英国BP等世界知名企业务实合作 ， 主动携手天津港、河北港、上海港、宁波舟山港、北部湾港以及横滨港、釜山港、仁川港等国内外重要港口 ， 为加快构建命运共同体和双循环新格局奠定了坚实基础 。


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