中央纪委国家监委网站|全球近6.9亿人处于饥饿状态 粮食安全形势愈发严峻( 三 )
“我们有诸多方法可以降低粮食短缺风险 ， 越早采取应对措施 ， 越能有效避免全球粮食危机的发生 。 ”联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·卡伦认为 ， 各国应该制定连贯且强有力的政策保障粮食供应链稳定 ， 合力确保世界粮食流通 ， 避免采取不恰当的举措损害粮食供应链稳定 。
全球每年浪费的食物高达16亿吨 ， 解决粮食浪费问题更加紧迫
联合国粮农组织警告称：“除非我们快速采取行动 ， 保护最脆弱环节 ， 保证全球粮食供应链通畅 ， 缓解疫情蔓延对整个粮食体系的影响 ， 否则我们将面临粮食危机迫近的风险 。 ”
2015年 ， 联合国制定了17个全球可持续发展目标 ， 其中第2个目标就是要实现一个没有饥饿、粮食不安全和营养不良的世界 。 但面对目前严峻的形势 ， 实现这一可持续发展目标挑战重重 。 最新版《世界粮食安全和营养状况》报告坦言 ， “五年前 ， 全球承诺到2030年要消除饥饿、粮食不安全以及各种形式的营养不良 。 五年后的今天 ， 我们的进展仍然落后于既定日程” 。
今年以来 ， 受极端天气、恶性通胀、新冠肺炎疫情等因素叠加影响 ， 津巴布韦面临严重粮食危机 。 中国通过世界粮食计划署向津巴布韦近25万民众提供粮食援助 ， 可以满足他们在下一个雨季到来前的日常粮食需求 。
事实上 ， 中国长期以来一直积极参与维护世界粮食安全 。 去年9月 ， 中国与世界粮食计划署签署了为津巴布韦、莫桑比克和纳米比亚3个南部非洲国家提供紧急粮食援助的协议 ， 以帮助这些国家解决粮食不足问题 。 2019年10月发布的《中国的粮食安全》白皮书提到 ， 中国不断与世界尤其是发展中国家分享粮食安全资源和经验 。 当前 ， 中国的杂交水稻已走进了马达加斯加、越南等几十个国家 ， 国外杂交水稻年种植面积达700万公顷 ， 联合国粮农组织也将杂交水稻列为发展中国家解决粮食短缺的首选技术 。
在还有许多人饿肚子、吃不饱的情况下 ， 解决粮食浪费这一世界性难题的紧迫性尤为凸显 。 联合国粮农组织指出 ， 全球每年浪费的食物高达16亿吨 ， 其中可食用部分达到13亿吨 。 如果将社会、环境和经济影响全部计算在内 ， 那么食物浪费每年的成本高达2.5万亿美元 。
就我国而言 ， 粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态 ， 尽管口粮能确保自给 ， 但粮食生产面临成本攀升、资源约束、刚性需求大等问题 。 “丰收不是浪费的理由 ， 我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦 。 ”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说 。
既要节流 ， 也要开源 ， 这样才能让大国粮仓的根基更加牢固 。 当前 ， 要确保粮食安全 ， 需藏粮于技、藏粮于地 ， 聚焦以科技提升耕地亩产量 ， 以及挖掘耕地“红线”外可能“无中生有”的粮食耕种面积 。 “我国有15亿亩盐碱地 ， 它们也是我国未来极为重要的后备耕地资源 。 ”中国工程院院士袁隆平表示 ， 如果抓紧开展耐盐碱水稻品种培育及核心技术研究 ， 并将其中1亿亩改造成水稻田 ， 按每亩300公斤估算 ， 则有望每年增加能养活8000多万人口的粮食产量 。
疫情显现了全球粮食体系的脆弱性 ， 维护世界粮食安全 ， 需要各方共同应对 ， 袖手旁观将是危险且短视的行为 。
“国际合作势在必行 。 ”马克西莫·托雷罗·卡伦说 ， 当前的重点是不要忽略那些需要粮食救济和人道主义援助的人 ， 并向依赖粮食进口且失去主要收入来源的较贫穷国家提供更多援助 。
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