非法捕捞|休渔期内偷捕偷卖套路多,渔政部门为何执法难?( 二 )
【非法捕捞|休渔期内偷捕偷卖套路多,渔政部门为何执法难?】业内人士建议 , 解决当前休渔期执法难问题 , 可尝试统一全国伏季休渔时间 , 加强跨地域、跨部门协同执法管辖 , 及时更新基层渔政执法设备 , 提高基层渔政执法能力 。
当前各省伏季休渔时间不一 , 且休渔期间禁止的作业类型也不一样 , 导致部分渔船跨区域作业“钻空子” 。 公开资料显示 , 5月1日12时至9月1日12时 , 北纬35度以北的渤海和黄海海域进入休渔期 。 但北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的福建省海域从5月1日至8月16日 , 海域禁止灯光围网、张网、刺网、桁杆虾拖和笼壶作业 。 经荣成有关部门查实 , 此次曝光的闽霞渔冷08198等4艘闽籍船只均涉嫌伏休期间违规跨区作业 。 基层渔政工作人员建议 , 全国统一伏季休渔时间 。
加强跨部门、跨地域协同管辖 。 基层渔政执法人员表示 , 据渔业法等相关规定 , 对非法捕捞等违规行为 , 县级及以上渔业主管部门均可管辖 , 但并未明确由船籍地还是作业地渔政部门管辖 。 权责不明导致部分渔政管理部门工作人员扯皮推诿甚至寻机牟利 , 引发监管漏洞 。
细化渔船船籍管理 。 大连海洋大学海洋法律与人文学院教授裴兆斌建议 , 严格船只登记制度 , 加强渔船信息化管理 , 打击仿制船舶自动识别系统 , 利用休渔期更新地方渔船信息 , 逐步淘汰小马力渔船 , 引导“小并大”“木改钢” , 同时 , 对于异地船只违法行为 , 要提高处罚力度 。
(北京联盟_原题为:多船套牌、以泊代藏、“隐身”夜捕……休渔期内偷捕偷卖套路多)
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