北京通报丰台区有限空间作业中毒窒息致2死3伤事故
各区、北京经济技术开发区安委会 ， 市安委会有关成员单位：
2020年8月26日10时32分左右 ， 丰台区长辛店镇盛德东兴家园小区东区化粪池旁 ， 发生一起有限空间作业中毒窒息事故 ， 造成2人死亡 ， 3人受伤 。 事故发生后 ， 蔡奇书记、陈吉宁市长、张家明副市长分别作出重要批示 ， 要求在全力组织伤者救治和善后工作的同时 ， 进一步加强有限空间作业安全生产工作 ， 严防此类问题再次发生。
此次事故暴露出相关物业管理单位未落实安全生产主体责任 ， 对有限空间风险辨识不清 ， 安全培训不到位 ， 未遵守有限空间作业安全审批及操作规程 ， 未配备个体安全防护设备及应急救援装备 。 相关属地政府及行业部门对有限空间安全监管工作重视不够 ， 监督执法、教育培训、风险提示等基础工作不扎实 ， 未有效履行安全监管（管理）责任 。 为深刻汲取事故教训 ， 防范类似事故再次发生 ， 现提出以下工作要求：
01.
认真吸取教训
高度重视有限空间作业安全管理工作
有限空间作业广泛存在于市政工程建设、物业、燃气、热力、排水、环卫、通讯等城市运行领域和居民生活环境中 ， 具有全天候、长期性、反复性等特点 ， 且风险极高易发生中毒窒息事故 ， 盲目施救从而导致伤亡扩大 。 目前正值有限空间作业高峰期 ， 各地区要高度重视有限空间作业安全工作 ， 认真吸取事故教训 ， 举一反三 ， 结合正在开展的安全生产专项整治三年行动 ， 进一步加强对有限空间的安全管理 ， 采取有效措施防范有限空间作业事故 。 要充分利用多种渠道和形式进行事故警示教育 ， 督促企业开展专题培训 ， 切实强化全社会、特别是有限空间作业相关人员的安全意识 ， 增强安全技能 ， 提高风险防范能力 。
02.
深入查找问题 ， 客观分析有限空间作业安全管理中的薄弱环节
这次事故暴露出全市有限空间作业安全风险防控还存在短板和盲区 ， 事故防范基础工作还不牢固 ， 各地区及相关行业部门必须结合工作实际 ， 全面查漏补缺 ， 立即组织对本地区、本行业领域内重点单位、重点区域、重点场所的排查检查 ， 对发现的问题和隐患 ， 加强跟踪问效 ， 督促相关单位建立并落实有限空间作业审批制度 ， 在所有有限空间作业场所设置明显的安全警示标志 ， 防止擅自进入及盲目施救 。
03.
强化安全监管
确保有限空间安全管理责任落到实处
各地区要充分发挥安委会办公室的统筹协调和综合监管作用 ， 加强对有限空间作业安全管理工作的组织领导 ， 要利用督查、考核、通报等手段督促行业部门履行管行业必须管安全的责任 ， 指导督促本行业领域内生产经营单位加强有限空间作业安全管理 。 乡镇街道要落实属地责任 ， 全面掌握辖区内有限空间作业风险领域 ， 加强检查巡查 ， 消除监管盲区 ， 及时制止违法违规行为 。 同时 ， 要加大执法处罚力度 ， 广泛运用约谈、通报、曝光、处罚等手段督促相关单位落实有限空间作业安全管理要求 。
04.
狠抓宣传培训
全面普及有限空间作业安全管理知识
【北京通报丰台区有限空间作业中毒窒息致2死3伤事故】各地区及相关行业部门要开展事故警示宣传 ， 全面普及有限空间作业安全常识和科学施救知识 。 要督促作业单位开展内部专题宣传教育 ， 落实岗前培训 ， 切实使从业人员掌握作业风险和作业要求 。 严格履行作业审批、现场监护等工作制度 ， 按规定配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品 。 严格有限空间作业承发包管理 ， 应委托具备专业能力的单位对污水池、化粪池、下水道等有限空间进行维修疏通作业 ， 切不可随意自行处置 ， 发生危险时施救人员必须做好个人防护 ， 杜绝盲目施救导致伤亡扩大 。
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