安倍之后，日本是否会再次陷入“短命首相”怪圈？
原创 澎湃新闻 2020-09-01 10:08:52澎湃新闻见习采访人员 陈沁涵经历“断肠之痛”的日本首相安倍晋三 ， 以2803天的长期执政纪录载入史册 。 2012年12月安倍开启第二任期时 ， 日本已经在7年里换了7任首相 ， 换相速度之快堪称世界政坛一景 ， 因此也流传着日本“短命首相”怪圈或魔咒的说法 。“记住一个日本名字本来就难 ， 有时刚记住一个首相的名字 ， 他们就换人了……” 。 2010年巴西时任总统卢拉曾调侃这个亚洲国家的政坛动荡 。 而安倍的出现 ， 让这一扇快速旋转的日本相位“旋转门”停了下来 。2020年8月28日安倍宣布辞职 ， 日本股价应声暴跌 。 《日本经济新闻》评论 ， 海外投资者担心日本再次重返“短命首相”的时代 。 日本京都大学大学院国际政治学教授中西宽对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示 ， 日本是否会重返“短命政权” ， 影响因素是复杂多样的 ， 众参两院选举、自民党内有多少干将、内阁支持率等都将成为安倍接班人的严峻考验 。“长命”与否面临经济、选举两道坎疫情防控、经济复苏、东京奥运会延期……日本新首相一上台就不得不面对一系列棘手问题 ， 其中挽救经济迫在眉睫 。 在疫情打击下 ， 日本第二季度遭遇65年来最严重的经济衰退 ， GDP环比萎缩7.8% ， 按年率计算萎缩27.8% ， 跌幅远超2008年全球金融危机后的数值 。“在这样的经济背景下 ， 日本新任首相很可能做不长久 。 ”外交学院国际关系研究所教授周永生向澎湃新闻指出 ， 受疫情影响的经济衰退 ， 即使是安倍也无力回天 ， 他辞职一方面是健康问题 ， 另一方面可能也认识到自己无法再助推经济增长 。“下一任首相不论由谁来当 ， 都面临着复苏经济的巨大压力 ， 同时疫情防控不力也会打击经济 。 如果短期内经济无起色 ， 民众怨声载道 ， 自民党在众议院选举中很难保住原有席位数量 ， ‘一党独大’的地位将会受到威胁 ， 相位可能不保 。 ”周永生说道 。经济低迷也是十多年前日本频繁换相的大背景 。 1990年泡沫经济破灭终结了二战后日本经济持续增长的奇迹 ， 此后20年GDP增长以龟速爬行 ， 而且进入21世纪后还面临愈发严重的通货紧缩问题 。 从安倍第一任期到后来的数届日本政府 ， 都正值日本经济下滑 ， 福利不断缩水的时期 。除了经济难题外 ， 陆续到来的众参两院选举也将成为新任首相的“大考” 。 中西宽认为 ， 两院选举败北是首相“短命”重要原因之一 。 最晚明年秋季众议院将举行选举 ， 参议院选举将在2022年举行 ， 新任首相上任之初就将面对艰难的选战 ， 安倍在任时 ， 自民党在各个选区的争夺实际上就不轻松 ， “安倍一强”时代结束后 ， 更加考验新领导人的能力 。 不过由于反对党也处于四分五裂的状态 ， 这对自民党来说减轻了一部分压力 。根据日本实行的议会内阁制 ， 众议院选举决定着内阁的进退和首相的去留 。 历史上 ， 日本前首相宫泽喜一、麻生太郎与野田佳彦 ， 均由于所属政党在众议院选举中败北而辞职 。 而参议院选举也被视作日本首相的“鬼门关” ， 安倍首个任期开启不到一年迎来了参议院选举 ， 不幸惨败 ， 使自民党立党50多年来第一次在参议院沦为第二大党 。 《朝日新闻》在2007年参议院选举后发起民调 ， 56%的民众认为安倍应该下台 ， 对安倍内阁造成重击 ， 这也是导致他在2007年9月迅速辞职的原因之一 。自民党的派阀博弈和人才危机据日本广播协会（NHK）8月31日报道 ， 日本自民党探讨于9月17日选出新任总裁 。 一般情况下 ， 总裁由自民党籍的国会议员、全国自民党党员和党友投票选出 。 但是紧急情况下 ， 也可在众参两院的议员总会上决定继任者 。 负责选举工作的自民党干事长二阶俊博31日表示 ， 选举方式初步定为以两院议员总会的方式进行 。“若省去地方党员投票环节 ， 自民党总裁的人选将取决于党内有影响力的派阀的意向 。 ”中西宽认为 ， 这种选举方式将加剧自民党派阀斗争 ， 党内分歧也会影响首相能否长久执政 。据日本《每日新闻》8月31日报道 ， 目前自民党内7个主要派阀正在紧锣密鼓地召开会议 ， 商议在此次大选中如何选边站 ， 最大焦点在于安倍所属的细田派如何选择 ， 因为这是自民党内最大派阀 ， 拥有98人 。 周永生分析 ， 细田派的最终选择将起到风向标的作用 ， 可能会带动其他摇摆不定的小派阀一起支持某位候选人 。 而各个派阀的大佬都不希望首相之位落入其他派阀之手 ， 因此就会出现即使同党 ， 不同派阀也会暗中较劲拉现任首相下马 。在自民党执政史上 ， 最为激烈的派阀斗争当属 1979 年的“四十日抗争”事件 。 在当年的众议院选举中 ， 自民党仅以极其微弱优势保住半数席位 ， 党内福田派、三木派和中曾根派要求首相大平正芳引咎辞职 。 大平不从 ， 并在田中派的支持下与对立派阀抗衡 ， 结果自民党展开了长达40天的内部斗争 ， 史称“四十日抗争” 。 尽管大平最后保住了首相职位 ， 但自民党裂痕扩大 ， 多个派系唱反调使许多政府议案无法通过 。 大平政权摇摇欲坠 ， 在野党次年提出内阁不信任案 ， 大平正芳被迫解散众议院提前大选 ， 一个月后 ， 心力憔悴的首相突发心脏病去世 。 后人评说 ， 大平正芳用生命换来了党内抗争的胜利 。除党内派阀斗争外 ， 中西宽指出 ， 目前自民党控制的政权能否稳定还与党内干将的多少有关 。 “目前自民党内有一些颇具能力的成员 ， 但数量很少 。 20多岁至40多岁的党员中 ， 大多数与基层的联系非常薄弱 ， 而且他们锻炼政策能力的机会普遍较少 。 ”日本《产经济新闻》8月28日评论称 ， 强势首相执政期间 ， 自民党年轻议员几乎没有经历艰难选战的经验 ， 接下来的众议院选举 ， 如果自民党内有能力的干将过少 ， 无能之人难免会落选 ， 争取到的席位将减少 ， 势必影响内阁的威信 。
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