李大爷|襄汾饭店坍塌受害者都下跪道歉,责任人具体该当何罪?


北京联盟_本文原题:襄汾饭店坍塌受害者都下跪道歉 , 责任人具体该当何罪?
文 | 令狐卿
***8月30日报道 , 山西省成立临汾市襄汾县“8?29”饭店坍塌重大事故调查组 , 目前调查仍在进行 。 本次事故已造成29人死亡 , 7人重伤 , 21人轻伤 。 饭店老板已被控制 , 有律师表示或被追究刑责 。 垮塌究竟是安全生产事故 , 还是意外事件 , 尚无官方定性 , 但舆论十分期待与后果相称的问责名单 。
坍塌的乡村饭店的原型是几十年房龄的老房子 , 经历过五六次改扩建 , 最终形成了一个混凝土结构与预制板相混合的建筑 。 本次李大爷寿宴有上百人参加 , 垮塌发生在大厅 , 由最不受力的预制板支撑 , 粉碎性垮塌也给救援带来难题 , 无法使用大型装备 。 包括李大爷老伴在内 , 死亡最多的是妇女儿童 。
李大爷|襄汾饭店坍塌受害者都下跪道歉,责任人具体该当何罪?
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发生坍塌的聚仙饭店 , 事发宴会厅 图片来源:***

到现在为止 , 官方发布的信息较少 , 这可能与救援阶段刚结束、调查工作刚铺开有关 。 不过 , 一些本可以帮助外界判断进展的概括性信息也匮乏 , 比较令人费解 。 比如调查的方向是什么、有哪些部门参与、对这家饭店的日常监管如何等 , 并不用调查结束才公开 , 现有信息不对称已经带来明显的担忧 。
一个让人不安的情况 , 是舆论过多关注办酒席的李大爷 , 以致于他要“下跪谢罪” 。 在本次事故中大多数遇难者都和李大爷同村 , 他们都因为寿宴而来 , 却遭到不幸 。 李大爷有愧疚本是人之常情 , 但他实际上也是受害者 , 如果只是他一个人在道歉 , 其他负责的人不见踪影 , 这才是不正常的 。
垮塌的饭店是乡村建筑 , 涉及到农村宅基地问题 , 尤其是在过去几十年 , 对这一块的加建管理相当松懈 , 以致于它的饭店功能与建筑安全质量日益错位 。 可从报道提供的信息看 , 这家饭店一直在营业 , 尽管有工商异常记录 , 也从未受到有力的核查 。 建筑、安监、工商、城管等难以推卸责任 。
【李大爷|襄汾饭店坍塌受害者都下跪道歉,责任人具体该当何罪?】值得一提的是 , 乡村建筑承担商业用途 , 建筑质量无法保证 , 仅仅推给历史问题 , 推给农村宅基地监管难是说不过去的 。 这些年来 , 至少是城管查违建 , 一直延伸到村落 , 尤其是像这家酒店所在的公路边商业街 , 早已是执法的常态 。 对于这么一家生意兴旺的饭店 , 安全生产监管形同虚设是不可想象的 。
除了日常监管的疑问外 , 在这次重大垮塌事故救援阶段 , 舆论还提出了一个疑问 , 为何死亡人数“恰好”是29人 , 恰恰没有超出认定“重大事故”标准中30人的上限?从数字上看 , 襄汾这起事故侥幸没有达到这一标准 , 尽管有国务院督办 , 但调查权限也主要集中在地方县市一级手中 。
外界无法明说 , 也没有确实的证据来证明 , 襄汾通过地方便利钻了“重大事故”认定标准的空子 。 事故发生后 , 逐渐显露的信息壁垒 , 也让媒体逐一调查死者人数、死亡时间变得困难 , 对“29人死亡”的结论缺乏第三方事实核查 。 但盘旋在死亡数字上的疑问始终存在 , 它最终指向的还是对问责力度的担忧 。
李大爷|襄汾饭店坍塌受害者都下跪道歉,责任人具体该当何罪?
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过寿老人下跪道歉

无论是“李大爷下跪道歉上热搜” , 还是“死亡人数29” , 都将舆论的激愤和疑虑集中到一起 , 从不同角度提出了一个共同的担忧:襄汾8·29垮塌事故的问责能不能匹配它死伤惨重的恶果 。 官方尽可以说调查尚未结束 , 谈问责尚早 , 但如果一开始就用标准影响定性 , 预设问责的限度 , 那最后很可能是避重就轻 。
退一步说 , 即使不够30人的重大事故的标准 , 不包括重伤在内 , 现有的29条人命摆在这里 , 它们足够让哪些部门、哪个层级、哪位长官付出怎样的代价?如果只有行政问责 , 只怕是难以交代的 。 在舆论的直观想法里 , 行政问责只是起点 , 更应该有相当的责任官员承担刑事罪责 , 刑罚问责是问责的基本内容 。


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