“清北”入职街道办，难道不是好事？( 二 )
图片来源：摄图网不少学者在讨论雇员制的作用时 ， 对“借此增强公务员队伍的生机和活力”并不乐观 ， 因为仅就某个岗位开展雇员聘用制 ， 雇员很难真正发挥作用 。 同时 ， 其身份认同、晋升通道等问题也亟待解决 。2007年1月 ， 深圳开始聘任制试点 ， 为真正实现公务员“能进能出、能上能下”探索新路 。根据2010年通过的《深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案》 ， 深圳市公务员队伍分为综合管理类、行政执法类和专业技术类三个类别 ， 同时 ， 根据行政执法类和专业技术类两类职位的性质和特点建立独立的职务序列 ， 明确对今后新进的行政执法类和专业技术类职位的公务员全部实行聘任制 。时任深圳市人力资源和社会保障局局长王敏表示 ， 改革的目标是通过职位分类和聘任制的实施 ， “淡化官本位、打破铁饭碗” ， 让公务员队伍“更专业、更高效、更廉洁” 。新华网曾报道 ， 自2010年起 ， 深圳将扩大聘任制公务员招聘规模 ， 在有行政编制空缺的前提下 ， 争取每年补充1000名左右聘任制公务员 。 在制度设计上 ， 聘任制公务员在权利义务、职务升降、薪酬待遇等方面都与委任制执行一样 。王敏表示 ， 相对于委任制 ， 聘任制退出机制更灵活 ， 这对想混日子的人也许是坏事 ， 但对真正有能力、想干事的人却是好事 。当然 ， 若要问这项改革的效果究竟如何 ， 从深圳各级政府共同树立的形象中 ， 也可窥见一二 。 无论办事效率、服务水平 ， 还是对前沿技术的敏锐程度 ， 均有目共睹 。国家行政学院教授汪玉凯曾表示 ， 从2005年“十一五”规划制定颁布实施 ， 中央做了一个非常重要的判断 ， 即未来行政管理体制改革将成为中国改革开放的关键 。 这个判断意味着改革的重心由经济体制转移到行政管理体制 。换句话讲 ， 我们现在遇到的很多问题 ， 都与政府有关 。 这些问题解决到什么程度 ， 能不能推进 ， 与政府自身的改革能不能推进息息相关 ， 政府自身的改革前所未有地被提上了重要的议事日程 。 （《中国行政体制改革30年：思考与展望》 ， 2009年）如今 ， “十四五”即将开启 ， 这项改革有必要加快进程 。毕竟 ， 要成为真正的服务型政府 ， 没有高素质人才不行 ， 没有专业能力的加持也不行 ， 说到底 ， 政府拆开了也是由一个个人组成 。每日经济新闻
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