【解局】别搞错!“国内大循环”不是封闭“内循环”( 二 )
之后 , 中国开始以房地产为主要载体刺激私人部门投资 , 伴以基建为主的财政支出扩张 , 这导致房价飞涨、财产性贫富分化日益加剧 , 影子银行、地方债问题不断累积 , 宏观杠杆率急剧上升 。
这都是不可持续的 , 前面提到的几种增长模式日益举步维艰 。 今年 , 百年罕见的新冠肺炎疫情又带来了巨大冲击 。
与“非典”相比 , 新冠肺炎传染性更强且容易反复 , 这就意味着在“后疫情时代” , 各国经济即便走向复苏 , 也面临需求复苏慢于供给复苏的态势 。 对已经受储蓄过剩困扰的全球经济而言 , 这无异于雪上加霜 。
在这种背景下 , 对大型经济体而言 , 依靠贸易顺差化解储蓄过剩是不现实的 , 更切实的选择就是扩大内需 。
以提振内需为核心的国内大循环并不意味着要“封闭” , 甚至不是有些人说的封闭“内循环” 。
封闭运行对经济的真正打击不在于损失需求的量 , 而在于拖累生产效率 。
因此 , 强调国内大循环为主体 , 恰恰需要深入推进供给侧结构性改革 。 对内 , 这意味着进一步放松管制 , 打破行业准入的壁垒 , 推进国企改革、促进竞争中性 , 通过强化内部竞争提升效率;对外 , 这需要加大开放力度 , 通过外部竞争 , 推动效率提升 。
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港口生产图景(图源:新华网)
2、侠客岛:前不久 , 我们看到有文章说“任何一个强国 , 一定是国内大循环的经济占GDP的80%以上 , 国际循环的经济占20%以内 。 美国如此 , 德国、法国、英国、日本亦如此” 。 是这样吗?国内大循环
经济占比高 , 对一个强大的经济体而言意味着什么?
刘元春:具体比例可能未有定论 , 但这个表述的逻辑是基本成立的 。 中国必须以内部分工体系的完整畅通作为依托 , 同时以开放、利用国内国际两种资源的方式服务于整体经济循环 。
彭文生:
新冠肺炎疫情暴露了经济全球化下
各国本土化产能裕度不足
的问题 , 尤其是如口罩、防护服等短缺的供给恰恰是应对自然灾害必需品 。 这促使各国进一步加强对国内大循环
的重视 。 这种动向可能会增加国内生产和消费的空间联系 , 使得全球产业链面临缩短的风险 , 对所有国家包括中国供给侧的国际循环带来挑战 。
疫情暴露了全球产业链的脆弱性 , 此时提升国内大循环经济占比
, 是具备合理性的 。
3、侠客岛:中央提出要“充分发挥国内超大规模市场优势” , 有人担心 , 国内的市场规模能否消化庞大外需的向内转移?会不会对国内市场在量价上形成冲击?
刘元春:
“国内大循环
”不等于“出口转内销” , 不是把外需硬搬回国内 , 因此不会对国内市场造成大的冲击
。 另外 , 自从“一带一路”倡议推行以来 , 中国出口格局已经发生了一定的变化 , 在拉美、非洲、东南亚等地区的市场逐步扩大 。 此外 , 国家近两年也一直致力于稳外贸、稳投资、保供应链 , 内外形成合力 , 会打牢内需基本盘 。
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北京望京的一处商业街(图源:新华社)
4、侠客岛:
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