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经济参考报|多部门密集部署政策 消费复苏“加速器”启动

最新出炉的7月份经济数据显示 ， 需求端正在加快好转 。 其中 ， 汽车类商品零售总额实现两位数增长 ， 智能电子设备也保持较快增长 ， 成为消费恢复的重要推动力 。 值得注意的是 ， 作为消费市场大头儿 ， 汽车家电市场还将获得更多利好政策 。
《经济参考报》采访人员获悉 ， 国家发展改革委、商务部、工信部等多个部门都在瞄准大宗商品消费升级发力 ， 从推出汽车家电消费补贴 ， 到完善老旧产品报废回收管理 ， 鼓励绿色智能产品更新换代 ， 打通消费全链条 。 分析指出 ， 随着利好政策陆续落地 ， 以及地方细化举措出台 ， 接下来消费复苏将获得更有力支撑 。
汽车家电等消费回暖明显
7月份 ， 限额以上单位汽车类商品零售额同比增长12.3% ， 为2017年以来次高增速;限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长11.3% ， 继续保持两位数增长;同时一些新产品增势强劲 ， 比如3D打印设备、智能手表、智能手环都保持比较快的增长等 。 在国家统计局日前公布的宏观经济数据中 ， 汽车以及升级类电子产品表现突出 。
事实上 ， 此前一系列统计也表明 ， 作为消费市场大头儿的汽车家电市场已经出现加速回暖迹象 ， 并成为消费恢复的重要支撑 。
中国汽车工业协会数据显示 ， 7月份 ， 汽车产销分别完成220.1万辆和211.2万辆 ， 同比分别增长21.9%和16.4% ， 延续了二季度以来的回暖势头 ， 保持了良好的运行态势 。 虽然前7个月的累计产销量同比下降 ， 但降幅相较前6个月仍然保持进一步收窄 。
中国电子信息产业发展研究院统计显示 ， 今年上半年 ， 中国家电市场零售额规模为3690亿元 ， 虽然总体同比仍然是下降 ， 但随着疫情防控向好态势发展和各项促消费政策生效 ， 市场迅速复苏至去年同期水平 。 第二季度中国家电市场零售总额达2486亿元 ， 两倍于第一季度 ， 同比增2.64% 。
另外 ， 线上销售、升级类产品都成为家电市场新亮点 。 《2020年中国家电行业半年度报告》(以下简称《报告》)显示 ， 2020年上半年全国家电线上渠道销售规模为1523.5亿元 ， 同比增长3.7% ， 在整个家电行业销售额的占比达到45.3% ， 较去年同期增长9.7个百分点 。 《报告》同时指出 ， 健康化、智能化、集成化的家电产品持续热销 ， 升级类消费正在成为家电市场新的增长点 。
多部门密集部署政策加码
为巩固消费市场的向好势头 ， 利好政策还在密集释放 。 采访人员注意到 ， 近期以来 ， 多部门相继部署下半年促消费重点 ， 其中汽车家电领域屡被提及 。
国家发展改革委副主任宁吉喆近日表示 ， 下半年 ， 我国将加快推动智慧零售、在线教育等新型消费高质量发展 ， 推动汽车和家电消费转型升级 ， 鼓励限购城市适当增加汽车购置限额 ， 放宽新能源汽车限购 ， 对购置新能源汽车等给予适当补贴 。
工信部副部长辛国斌日前在接受采访人员采访时表示 ， 接下来 ， 将着力扩大有效需求 。 着力稳定汽车等传统大宗消费 ， 在延长新能源汽车购置补贴政策基础上 ， 加快推进城市公交、物流配送等公共领域新能源汽车置换 ， 开展新能源汽车下乡活动 。
除了前端销售市场的促进政策 ， 打通全链条消费也成为政策发力点 。 日前 ， 商务部发布了《报废机动车回收管理办法实施细则》 ， 对目前报废车回收市场最急迫的资质认定问题进行了明确 ， 并于今年9月1日起正式施行 。 细则提出 ， 国家对回收拆解企业实行资质认定制度 ， 并明确鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动 。
此前 ， 国家发改委等七部委联合发布《关于完善废旧家电回收体系推动家电更新消费的实施方案》 ， 明确进一步完善废旧家电回收处理体系、促进家电更新消费 ， 推动形成强大国内市场 。 方案提出 ， 用3年左右时间 ， 推动废旧家电回收处理体系进一步完善 ， 促进废旧家电规范回收数量大幅提升 ， 废旧家电交售渠道更加便利顺畅 ， 家电更新消费支撑能力明显增强 。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣对《经济参考报》采访人员表示 ， 各部门聚焦汽车、家电等产品领域 ， 出台从生产、流通到消费、回收等全链条政策 ， 一方面有利于巩固产业升级势头 ， 畅通资源循环利用;另一方面也将有效增强消费市场活力 ， 促进形成强大国内市场 。
利好兑现为市场复苏助力
在国家层面密集部署的同时 ， 各地方政府也在积极推动政策落地见效 ， 促进消费市场潜力释放 。
8月17日 ， 郑州市10部门联合发布《关于促进汽车消费若干措施的通知》 ， 提出2020年6月1日至12月31日 ， 在郑州市销售、并进行机动车注册登记的本地整车产品(含燃油车、新能源车等) ， 在整车企业优惠的基础上 ， 郑州市财政配套5000元/辆优惠资金支持汽车消费 。
陕西近日启动2020年家电惠民补贴促销活动 ， 给出2.35亿元补贴 。 据了解 ， 活动贯穿下半年 ， 实行线上线下融合开展 ， 消费者可实地购买获得补贴 ， 也可通过各品牌APP进行线上购买补贴核销 。 7月1日至9月30日 ， 消费者购买部分家电品牌指定型号或以旧换节能、环保、低碳、智能、健康等新型家电可获得200元至500元的消费劵或现金补贴 。
另外 ， 深圳、甘肃、福建、浙江、河北等多地都在出台下半年促消费新举措 ， 其中汽车家电产品的更新升级也成为发力重点 。
在关利欣看来 ， 随着各地政策的落地 ， 新能源汽车产业的发展 ， 无人驾驶等新技术的创新应用 ， 汽车消费潜力将逐步释放 。 同时 ， 绿色健康、智能互动等新兴家电也将随着5G加速应用、智能家居产业创新等形成新的消费热点 。 诸多利好无疑将推动消费市场回补 。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫指出 ， 目前一二线城市的汽车家电市场已趋于饱和 ， 再加上房地产热度下降等因素的影响 ， 未来行业的增长潜力或将来自于三线以下城市和农村的“下沉市场” ， 而如何激活下沉市场也关系到汽车家电市场未来的增长空间 。
【经济参考报|多部门密集部署政策 消费复苏“加速器”启动】升级类产品也将是新的增长点所在 。 关利欣表示 ， 进一步激活汽车、家电等商品消费 ， 不仅需要鼓励企业利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类产品智能化升级 ， 创造更多的有效供给 ， 也需要加快完善机动车、家电等领域回收网络 ， 完善配套基础设施和使用环境 ， 解除消费者的后顾之忧 。
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