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E电园|还有最后2天 如何成为2万新能源指标之一？

f出品 | 搜狐汽车·E电园
摄影 | 许书怀
作者 | 许书怀
编辑 | 彭钊
“又没中！”最新一轮的燃油车指标摇号结果公布 ， 小黄毫不例外地又给人做了一次分母 。
现在到了摇号名单公布的日子 ， 小黄的心态早已不是紧张和愤怒了 ， 而和大多数人一样 ， 对这事很麻木 。
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而最近有一件事给小黄带来了希望 ， 北京面向无车家庭一次性增发2万个新能源指标 ， 8月1日到20日24时 ， 满足条件的家庭可以自行上网申请 ， 届时将会根据申请人的积分进行排序 ， 发放这2万个新能源指标 。小黄最近开始细细地研究这次增发政策 ， 希望能找出点对自己的利好 。
[ ·专家：未来一次性新增指标的做法很难定期出现· ]
关于这件事 ， 笔者专门采访了乘联会秘书长崔东树 ， 他表示 ， 这次北京新增2万个新能源指标主要是对抗疫情促进经济的措施 ， 属于一种暂行的一次性措施 ， 未来这种措施很难定期出现 。
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崔东树
所以 ， 还没有指标的朋友们赶快抓住这次机会 ， 快到官网看看您是否符合条件 。
[ ·1· 如何成为2万分之一？ ]
小黄的买车梦碎了 。
小黄认真研究政策 ， 想努力把自己变成这2万分之一 ， 但充分了解政策后发现 ， 自己能排进前2万的概率太低了 。
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首先要确定主申请人 ， 代表家庭参与指标配置 。主申请人的条件其实就是有资格参与北京摇号的条件 ， 对于北京人小黄来说 ， 这自然不是问题 。
接下来就要寻找家庭成员 ， 因为要想作为家庭申请人 ， 其总数不应少于2人 。
家庭成员也都必须拥有摇号资格 ， 假如某一位成员名下有车 ， 那么就不能联合作为“无车家庭”通过本次申请 。
对于小黄来说 ， 它只能和自己的父母、配偶或者孩子组成“无车家庭” 。回到现实中来 ， 小黄尚未结婚 ， 父母名下有一辆车 ， 所以他要想申请这次新增的2万个新能源指标是不符合标准的 。
因为政策规定 ， “家庭申请人总数不得少于2人” ， 如果他和女朋友火速结婚 ， 还要保证女朋友具备北京摇号的资格 ， 才能申请这次新增指标 ， 就算一切都搞定 ， 由于小黄和女朋友此前都没有参加新能源轮候 ， 而且双方父母都是有车家庭 ， 所以这次计算出来的积分并不会很高 ， 申请指标成功的概率自然是极低的 。
小黄平时和姥姥姥爷住在一起 ， 二老的名下都没有车 ， 但小黄不能和姥姥和姥爷组成“无车家庭” ， 因为政策明确规定 ， 家庭代际最多为3代 ， 小黄只能和父母或者是子女组队 ， 像这种隔代组队的情况也是不行的 。
可以见得 ， 对于像小黄这种父母有车自己尚未成家的朋友来说 ， 这次成为2万分之一的概率还是很低的 ， 小黄的买车梦碎了 。
人口多的无车家庭赶紧去选新能源车吧！
所以 ， 这次新增指标政策是面向无车家庭倾斜的 ， 尤其对于轮候新能源年头较长、家庭人口数较多的申请者来说 ， 在这个政策下获得指标的概率极高 。
根据政策规则 ， 家庭总积分由每个家庭申请人的积分合计而成 。家庭申请人积分由基础积分和阶梯（轮候）积分组成 。其中 ， 家庭主申请人的基础积分为2分 ， 其他家庭申请人的基础积分为每人1分 。家庭申请人已参加普通指标摇号的 ， 按其累积的阶梯数每1阶梯加1分；正在轮候新能源指标的 ， 按其轮候时间距离申报截止时间每满一年加1分 ， 不足一年的部分按一年计算 ， 以往参加摇号累积的阶梯数合并加分；没有参加摇号或轮候的 ， 不加分 。阶梯（轮候）积分以2020年8月20日24时为截止时点计算 。
家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的 ， 家庭总积分按以下公式计算：总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之和]×家庭代际数 。
家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的 ， 家庭总积分按以下公式计算：总积分=（主申请人积分+其他成员积分之和）×家庭代际数 。
最理想的状态下 ， 假如小黄和配偶都已经进行了5年的新能源指标轮候 ， 并且双方父母（四位）无车且有资格参与摇号 ， 其中一方父母已经累计5个阶梯 ， 他们还育有一对龙凤胎 ， 那么它的总积分就是这样的 。
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显然 ， 这对小黄来说是个梦 ， 但对于许多无车的北京家庭来说就是既定事实了 。
假如您真的成为了2万分之一 。
如果您这次真的申请成功了一个新能源指标 ， 那么政策中明确规定 ， 此次参与的所有家庭申请人10年以内不能再参加本市任何形式的小客车指标配置 。
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所以假如成功 ， 要明确告知每一位参与的家庭成员 ， 他们10年内是没办法再获得指标的 。因为涉及到重大利益 ， 所以在本次进行申请的时候 ， 也是需要每一位家庭申请人进行扫脸确认 。
[ ·2· 今年轮候指标到期的人会受到影响吗？ ]
那么北京这次新增的新能源指标是否会影响到之前正在进行新能源指标轮候的人呢？下面看看阿浩的例子 。
阿浩从2016年就开始轮换新能源号牌 ， 当前他的指标排到了4万多个以后 ， 也就是说 ， 阿浩需要等前面四万多指标发放完毕才能等到自己的新能源指标 。根据他的计算 ， 阿浩应该在2021年轮换到新能源号牌 。但是问题来了这次2万个指标是否会影响到阿浩正常拿到新能源指标呢？
带着疑问笔者咨询了12328交通运输服务监督热线 。据介绍 ， 这次新增的2万个新能源指标是一次性增发 ， 不会影响到阿浩原本的新能源轮候节奏 ， 要说有影响也只能是提前 ， 而非延后 。
据政策介绍 ， 如果本次2万个新能源指标没有发放完毕（符合条件的申请人不够2万个） ， 那么剩下的指标将会用于2020年第6期配置指标时面向轮候的个人配置 。所以对于阿浩来说 ， 假如这次2万指标没有用完 ， 那他前面的4万个指标就会一次性减少一部分 ， 他也就能提前拿到号牌了 。
不过事情还没这么简单 ， 据此前消息 ， 今年6月1日 ， 《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》三个文件公开征求意见 。
征求意见稿显示2021年开始北京或将以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上 ， 增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式 。也就是从当下的燃油车全凭运气以及新能源指标纯靠等的方式 ， 改成了凭家庭积分的“实力获取” 。当然个人依旧可以参与摇号 ， 但和家庭用户相比 ， 概率将会大大降低 。
而意见稿中计算积分的方法和本次增发2万新能源指标的方法一致 ， 都是倾向于无车且摇号时间较长的家庭 。这个政策目前仍处于征求意见阶段 ， 未来的实施细则可能会有所改变 。
但这对于阿浩来讲 ， 虽然此次增发的2万个指标对他来说没有影响 ， 但2021年必拿指标的情况似乎就没那么稳妥了 。
[ ·3· 北漂有机会吗？ ]
郭先生来北京工作已经八年了 ， 自己有工作居住证 ， 但老婆是外地户口 。双方父母也都在北京生活 ， 同样都是外地户口 。他和老婆育有一位女儿 ， 为工作居住证随迁人员 。
像郭先生这样的北漂不在少数 ， 他自己具备摇号资格 ， 但老婆以及双方父母都没有摇号资格 。所以它只能寻求能否和自己的女儿组成“无车家庭”去申请新能源号牌 。经过询问 ， 郭先生的女儿属于工作居住证随迁人员 ， 不属于规定中“住所在本市的个人”其中的条件 ， 所以郭先生孤立无援 ， 此次申请中无法组成至少2人的家庭单位 ， 也和这2万个指标无缘了 。
[ ·4· “假离婚”不靠谱了 ]
还拿上文小黄的情况举例 ， 他的父亲名下有一辆车 ， 如果父母火速离婚 ， 小黄和母亲以及配偶就能组成一个2代际的无车家庭 ， 这次获取新增指标的概率就大大增加了 。
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但是 ， 政策明确规定 ， “家庭主申请人或其他家庭申请人如离婚 ， 且离婚时原配偶名下已有本市登记的小客车的 ， 则离婚时间应早于2020年6月1日 。”也就是说 ， 在这个政策颁布之后离婚的一律不算数 。这也给“假离婚”这种抖机灵式的行为进行了封堵 。
你看对于小黄这种情况 ， 这次新增2万指标的政策让他“无缝可钻” 。
[ ·写在最后· ]
可以见得 ， 此次北京一次性增发2万个新能源指标是一个面向无车家庭的经济刺激措施 ， 一定程度上也是受疫情所赐 。从规则上看 ， 它对无车家庭极力偏护 ， 并且对有车家庭百般阻拦 。从全局上看 ， 这次增发指标行为把有限的资源分配给了更需要它的人 ， 有针对性地解决了一部分无车家庭出行的燃眉之急 。
这次的积分计算方式也可以看做是明年或将实施的新政的预演 ， 一定程度上平均了汽车指标的使用 。总而言之 ， 这次一次性增发属于后疫情时代不可多得的福利政策 ， 符合条件的人赶快去申请吧 。
附件：申报指南
搜索：北京市小客车指标管理信息系统
注册登记
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