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财经杂志|中国生乳标准“全球最低”，为何十年不更新？( 二 )


光明乳业的企业内控标准
财经杂志|中国生乳标准“全球最低”，为何十年不更新？
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光明内控标准的蛋白质要求为高于3.1g/100g ， 这高于国家标准 ， 菌落总数内控标准为低于5万个/mL ， 其标准也远高于国标的200万个/mL ， 体细胞数对标美国A级巴氏乳标准 ， 为低于30个/mL 。
伊利表示 ， 其2020年企业内部测定的蛋白质含量为3.28g/100g ， 菌落总数为1.77万个/mL ， 体细胞数为19.52万个/mL ， 并表示其企业标准设定为比国标提高50% ， 内控标准在企业标准之上再提高20% 。
蒙牛回复称 ， 目前蒙牛的原奶年平均蛋白质含量在3.3g/100g以上 ， 平均菌落总数可以控制在3万个/mL以内 ， 体细胞可以控制到18万个/mL以内 。
根据光明、伊利、蒙牛提供的数据 ， 这三家公司的蛋白质、菌落总数、体细胞数企业内控指标远优于国家安全标准 。 同时 ， 考虑到行业平均水平 ， 乳业人士均表示 ， 中国乳业提升国标的时机已经成熟 。
新国标仍难产
现行的乳业国标已经实行了十年 ， 并且已经远远落后于行业的发展水平 。 现在消费者和乳企对新国标应尽快出台已无异议 。
邓荣臻在农业部奶办、中国乳制品工业协会和中国奶业协会都供职过 ， 是乳业权威人物 ， 他告诉《财经》采访人员 ， 经过7月的“***风波”后 ， 各方的争议应该不会太大 ， 现在谁都不愿意为了保护落后的生产力来影响消费者的感受 。 “一个产业、一类产品的发展 ， 最终目的是满足市场和消费者的需求 ， 一项国家标准过低 ， 怎么也说不过去 ， 国标一定要跟先进国家的标准水平相当 。 ”
乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈则认为 ， 何时公布新国标 ， 对行业本身的发展没有影响 。 “前段时间有人说那个指标是全世界最低的标准、最差的标准 ， 当然消费者质疑是对的 ， 因为它确实是差 ， 但是那个标准对牛产好奶没有限制 ， 也不会制约加工厂收好奶 ， 消费者的利益不会因为这个标准而受到影响 。 ”他说 。
但是 ， 在政策层面 ， 新国标的制定还没有确定的时间表 。
2018年2月 ， 农业部下属部门推出了关于生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、复原乳的4项新国家标准第一次讨论稿 。 然后 ， 两年半过去了 ， 这一讨论稿的进展再无消息 。
2020年7月29日 ， 中国奶业协会名誉会长、原农业部副部长高鸿宾在一场名为“现代奶业评价体系建设启动会”的行业会议上表态：“正在修订新生乳国家标准 ， 近期可能出台 。 ”
这一表态再次引起了外界的热议 。 中国奶业协会也表态 ， 称正在修订的新生乳国家标准近期可能出台 。 不过 ， 根据《财经》采访人员多方求证的结果 ， 由于流程复杂、漫长 ， 千呼万唤的新国标短期内仍难以面世 。
《财经》采访人员了解了生乳国家食品安全标准的修订程序 ， 整理如下：
财经杂志|中国生乳标准“全球最低”，为何十年不更新？
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制图：马霖
一位知名乳企负责法规事务的人士向《财经》采访人员明确表示 ， 其所在企业从未听说新国标快要出台的消息 。 “生乳国标连官方的公开征求意见稿还没出过 。 ”该人士说 。
采访人员在国家标准委员会的网站上也未查询到乳业新国标意见征求稿 。 征求意见是迈向国标出台的关键一步 ， 企业还未收到征求意见稿 ， 这意味着距离生乳标准等四项乳业新国标出台还有一定时间 。
一位了解政策的奶业经济研究人士告诉《财经》采访人员 ， 目前 ， 4项新国标已经经过卫健委专家评议一次 ， 但是还需要继续评议讨论 ， 什么时候启用尚不清楚 。
《财经》采访人员了解到 ， 目前 ， 生乳新国标正由国家食品安全风险评估中心审议评估 ， 该中心下设了食品安全国家标准审评委员会 ， 卫健委食品司是其业务主管单位 。 国家食品安全风险评估中心回复称：卫健委分管领导们认为 ， 舆情已经过去 ， 因此不接受采访 。


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