财经杂志|中国生乳标准“全球最低”，为何十年不更新？
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文｜《财经》采访人员 马霖
编辑｜余乐
近日 ， 一篇有关中国乳业问题的质疑文章引发舆论争议 ， 并再次把中国仍在实行的“全球最低”生乳标准问题摆到了台面上 。
针对上述质疑文章 ， 奶业协会和乳品企业相继发声驳斥 。 但在业界看来 ， 有两个事实不容回避：第一 ， 中国现行生乳标准确实大大低于国际水平；第二 ， 新标准迟迟未能出台 。
目前中国实施的生乳国家标准发布于2010年 ， 由于对蛋白质、菌落总数两项关键指标规定过低 ， 甚至低于1986年的旧版生乳国标 ， 发布10年来一直受到业界和消费者的质疑 。
***和网友大多把矛头指向中国的乳企 ， 但多位乳业人士向《财经》采访人员表示 ， 中国的乳企早已在实施更高的企业标准 ， 这意味着乳业从整体上提升源头生乳标准的时机已经成熟 ， 他们也盼望新的国家标准尽快出台 。
几位业内人士告诉《财经》采访人员 ， 那篇网上传播的文章 ， 令乳业从业者有苦说不出：一方面 ， 他们对自己的企业所生产的产品有信心 ， 但另一方面 ， 2008年三聚氰胺事件的发生 ， 让部分消费者对国产乳品抱有疑虑 。 国家标准作为一项强制性的基础标准 ， 是乳业的底线 。 底线正式提高 ， 乳企才可以更有底气地与消费者沟通 。
一位不愿具名的乳企高层向《财经》采访人员表示 ， “我最纠结、最无法理解的是 ， 为什么不快点推出新标准 ， 这么多年我们一直在呼吁 ， 赶紧出台新标准 ， 按照10年前出的标准 ， 蛋白质、乳脂率、菌落总数确实不像话 。 ”
那么 ， 为什么这一“全球最低”生乳标准还在中国实行？实施新标准的阻力在哪里？
现行生乳国家标准与企业内控标准差多少？
中国各个行业共有强制性国家标准2022项 ， 推荐性国家标准36511项 ， 不过 ， 在众多国标中 ， 没有一项标准像生乳国家标准这般牵动中国消费者的神经 。
在现行生乳国标中 ， 蛋白质达标值为2.8g/100g、菌落总数达标值为不超过200万个/mL ， 低于1986年的旧版生乳国标 ， 在旧版中 ， 生乳蛋白质达标值为2.95g/100g ， 菌落总数达标值为不超过50万个/mL 。
与西方发达国家相比 ， 现行的生乳国标也确实是落后了不少 。
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内容来源：《我国生乳国家标准主要指标对比》 ， 《食品科学》2019年发布
从上表可以看出 ， 在蛋白质含量方面 ， 中国生乳国标的最低限制为2.8g/100g ， 低于欧盟标准的2.9g/100g及澳洲、新西兰的3.5g/100g ， 但高于美国的2.0g/100g 。
蛋白质含量是一项衡量100g生乳中蛋白营养密度的指标 ， 与牛奶的安全无关 。
菌落总数、体细胞数则是衡量生乳安全性的指标 ， 过高会构成安全隐患 。 中国生乳现行国家标准正是在这一指标上远远低于其他国家 ， 为200万个/mL ， 其他国家的生牛乳菌落总数均低于10万个/mL 。
另外 ， 在体细胞数方面 ， 中国的现行国标未做任何要求 。
根据《财经》采访人员的了解 ， 2010年颁布的生乳国家标准过低 ， 引发了业内的争议 ， 随后数年 ， 各大乳企纷纷在国标之上 ， 制定了更高的企业标准 。
就企业内部在生乳方面执行什么样的标准 ， 是否比现行生乳国家标准高 ， 以及高多少等一系列问题 ， 《财经》采访人员近日询问了伊利、蒙牛、光明、三元、君乐宝、新希望这几家全国知名乳企 ， 其中君乐宝、新希望截至发稿未回复采访人员的问询 ， 三元公关部以“负责质量的同事联系不上”为由拒绝了采访人员的采访请求 。
光明、伊利和蒙牛均给出了比较详尽的数据 ， 以供消费者更好地了解乳企在生乳方面的标准规范 。
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