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|兵韬志略｜美澳建“绝密防御合作框架”，达尔文港成( 二 )


这些大型军事设施明显具有兼顾两大洋的特性 ， 旨在加强美澳两国在两大洋的军事攻防能力 。 如果投入使用 ， 美国将可以在更大范围的区域内进行大规模训练 ， 并在澳大利亚部署更多诸如隐形战斗机、大型水面舰艇和核潜艇等先进装备 ， 将澳大利亚变成其在“印太”地区最重要的驻兵、军火和后勤物资补给点 ， 这将不仅降低美军在澳大利亚地区部署的脆弱性 ， 同时还能够强化美国在南太平洋的军事存在和力量投射能力 ， 极大改变该地区的力量态势对比 。
未来美澳合作范围将继续深化
澳大利亚与美国是盟友关系 。 对于澳大利亚来说 ， 由于自身实力有限 ， 其国家安全、军队建设、国防研究和技术开发等在很大程度上都依赖于美国的帮助 。 目前 ， 澳大利亚有近50%的武器装备从美国进口 ， 两国已经签署了72架的F-35隐形战斗机的采购合同 ， 并决定对现有F/A-18“超级大黄蜂”战斗机进行升级改造 ， 以进一步提高制空和对陆、对海作战能力 ， 并逐步构建以E/A-18G“咆哮者”电子战飞机为中心 ， 由“楔尾”机载早期预警和控制飞机、侦察机和无人飞机等组成的信息作战体系 ， 全面提升信息作战能力 。
随着美国所谓“印太”战略的不断深化 ， 澳大利亚还根据对未来国家安全所应关注重点的判断 ， 对美国这一战略也表现出了高度的战略默契 ， 紧密配合随美国 ， 不断扩大在“印太”地区的军事活动范围 。 例如 ， 在最近发布的《2020年国防战略更新》中 ， 澳大利亚就强调要将“印太地区”作为未来国防规划的重点方向 ， 主张发挥其“印太”地区支点国家的特殊作用 。 |兵韬志略｜美澳建“绝密防御合作框架”，达尔文港成
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“堪培拉”级战略投送舰服役后非常活跃 ， 几乎每年都会前往西太海域活动
对于美国来说 ， 则是看中了澳大利亚特殊的地缘位置和地区影响力 ， 将其视为实现地区乃至全球战略的重要依靠 ， 力图打造一个以澳大利亚为主体的南太平洋基地群 ， 使其变成围堵中国包围圈上的一个重要环节 。 美澳近年来非常重视两国之间的联合演习 ， 将其作为深化军事合作关系的重要内容 。 例如 ， 两国已经确定每两年举行一次“护身军刀”联合演习 ， 以战略预警、导弹防御和“反介入/区域拒止”作战等为演练内容 ， 不断增强两军的协同行动能力和作战能力 。 7月21日 ， 美国又在关岛附近的菲律宾海举行大规模海上演习 ， 澳大利亚派出了包括“堪培拉”号两栖攻击舰打击群在内的5艘舰艇参加 ， 以配合美国的行动 ， 产生了较大的地区震慑力 。
在此次美澳举行的“2+2”磋商会谈中 ， 一个重点的议题就是讨论如何在“印太”地区和全球范围构建和深化所谓的“牢不可破盟友关系” ， 并决定将成立一个双边小组 ， 专门协调“印太军事联合行动” 。 此外 ， 两国还将决定加强在弹道导弹、高超音速防御技术、电子战和太空战等众多新型防务领域的合作 ， 并计划签署多项加强军事合作、发展国防技术的协议 。
从未来发展来看 ， 为了共同应对面临的各项安全挑战 ， 美澳两国还将会继续扩大合作的领域和范围 ， 并呈现出日益地区化和焦点化的趋势 。 但是 ， 澳大利亚在积极发展与美国防务合作关系的同时 ， 也会对美国保持一定的警惕和距离 ， 特别是近年来特朗普政府采取的“美国优先”政策和单边主义倾向 ， 使得澳大利亚对美澳同盟关系的未来产生了极大的不确定性 ， 不会与美国走得太近 。 例如 ， 截止目前 ， 澳大利亚仍然不接受美国在澳大利亚建设永久性军事基地 ， 而是仅限于允许美军无偿使用其军事基地；在南海问题上 ， 虽然澳大利亚经常在嘴上帮美国说话 ， 但在实际操作上却按照自己的计划行事 。
在此次“2+2”会谈中 ， 澳大利亚就抵制了美国让其在南海争议海域举行“航向自由演习”的要求 。 澳外长佩恩称虽然美澳两国是亲密盟友 ， 但强调并非在所有问题上的观点都与美国完全一致 ， 表示澳大利亚所做的一切决定或判断都必须要符合其国家利益与安全 ， “澳大利亚的立场由我们自己决定” ， 这些都突显了澳大利亚在处理对华问题上还是保持着一定的理性和克制 ， 也表明了澳大利亚未来不会完全置中澳关系发展于不顾 ， 将自己盲目绑定在美国的战车上 ， 成为美国遏制中国的“马前卒” 。
（兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏 ， 盘点近期重大防务事件 ， 评点信息背后暗藏的玄机 ， 剥茧抽丝、拂尘见金 ， 两周一期 ， 不见不散）


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