|兵韬志略｜美澳建“绝密防御合作框架”，达尔文港成
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本文标题：|兵韬志略｜美澳建“绝密防御合作框架” ， 达尔文港成
热点新闻：近期美澳两国外长和防长在华盛顿举行 “2+2”部长磋商 ， 会后发表联合声明 ， 宣布将以澳大利亚北部港口城市达尔文为中心 ， 构建一项针对中国的最新“绝密防御合作框架” ， 以强化两国联合军事训练的力度与深度 ， 并承诺在该地区以及印度洋“加强和规范海上合作” 。
点评：近年来 ， 随着美国所谓“印太”战略的不断深入 ， 澳大利亚的地缘战略价值不断上升 ， 已经成为美国推动这一战略体系构建的关键支点国家 ， 两国防务关系不断深化 ， 在外交磋商、定期对话、联合演习、情报共享和技术转让等方面都建立起了密切的合作机制 。 此次美澳不顾全球新冠疫情严重 ， 专门举行高级别部长会谈 ， 并决定构建最新“绝密防御合作框架” ， 显示了两国对未来防务合作新框架的重视 。 但从未来发展来看 ， 该框架的构建将使“印太”特别是南海地区的问题更加复杂 ， 并导致形成更具对抗性的地缘战略构架 ， 增添地区安全的不稳定因素 。
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上个月 ， 澳大利亚“准航母”编队与美国海军在菲律宾海举行了联合演习
达尔文成美澳防务合作新增长点
达尔文是澳大利亚北领地的首府 ， 在第二次世界大战期间曾为盟军重要的军事基地 ， 也是唯一经受过战争洗礼的澳大利亚城市 ， 拥有重要的出口港口和军事基地 ， 战略和军事价值非常突出 。
从地理位置上来看 ， 达尔文是澳大利亚距离亚洲最近的地区 ， 距中国大陆约4500公里 ， 而离南海则只有3000公里 ， 往东北可以跟美军关岛基地呼应 ， 往西北通过印度尼西亚、雅加达 ， 则很快就可以进入南海 ， 这种得天独厚的地理优势使得美澳的舰艇和飞机能对南海进行更加快捷的干预 。 一位美国官员曾表示 ， 如果将B-1B战略轰炸机部署于此 ， 一方面可以规避弹道导弹的打击 ， 另一方面还可与关岛基地和迪戈加西亚基地形成犄角之势 ， 如果再配上新型高速运输船 ， 美国驻扎在达尔文的海军陆战队能在相对较短时间内成为对实行打击或封锁行动的急先锋 ， 并对整个“印太”地区形成战略威慑 。
正是由于上述优势 ， 达尔文地区备受美国和澳大利亚青睐 。 早在2011年 ， 提出“亚太再平衡”战略的奥巴马政府就瞄上了达尔文港 。 经过长期的谈判与协商 ， 2014年8月美澳签署了一份关于使用达尔文基地的军事合作协议 。 根据这份协议 ， 在未来25年里 ， 澳大利亚将把达尔文作为美军的军事基地 ， 允许美国海军陆战队和空军在此处进行训练和驻扎 ， 最高可部署2500名美军陆战队员 。 2016年3月 ， 美国太平洋空军司令罗莉-罗宾逊又宣布 ， 美国将派出远程重型轰炸机和空军加油机驻扎在澳大利亚北部达尔文和廷德尔空军基地 ， 并进行常规轮换工作 。 
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美澳举行两栖登陆演习
为了更好地发挥达尔文基地的作用 ， 近年来澳大利亚开始加大对基地的建设投入 。 2019年12月 ， 澳国防部决定将投资7.15亿美元巨资 ， 以升级基地重要军事设施 。 澳大利亚防长佩恩称 ， 投资将主要用于升级达尔文的库纳瓦拉海军基地 ， 以及附近的拉腊凯亚军事防区 ， 包括新建能停靠直升机航母的码头 ， 扩建或升级基础设施和加油设备等 。 根据计划 ， 该项目将于2023年完工 ， 届时基地和防区将能容纳更多的美国军舰 。 此外 ， 在此次美澳联合声明中 ， 美国还宣布将在该市建一个商业模式运营的战略燃料储存系统 ， 并将此作为加强美国“燃料弹性供应的重要步骤” ， 进一步体现该地区作为重要能源储备的功能 。
【|兵韬志略｜美澳建“绝密防御合作框架”，达尔文港成】总体上来看 ， 此次美澳决定在达尔文构建“绝密防御合作框架” ， 是自2012年美国海军陆战队在达尔文市驻扎以来 ， 双边防务合作关系的一次最大发展 。 可以预测 ， 如果该框架按预期构建并投入运行 ， 未来达尔文基地的战略地位将会进一步提升 ， 成为美澳同盟军事合作的新增长点 。
美国寻求更多军事基地
目前 ， 随着美国所谓“印太”战略的不断深化 ， 迫切需要寻找更多合适的军事基地作为依托 。 据《悉尼先驱晨报》称 ， 在澳大利亚总共70余个军事基地中 ， 美国看中的共有5处 ， 分别是位于澳大利亚西北角的霍尔特海军通信站、达尔文市的库纳瓦拉海军基地、西澳大利亚州的斯特林海军基地、昆士兰州汤斯维尔市的拉瓦拉克陆军基地和澳北部的布拉德肖野外训练场 ， 这些基地拥有完善的装备设施、充足的物资供应以及熟练的维护人员 ， 可以基本满足美军在距离本土很远地方部署部队的需要 。 
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近年来 ， 澳大利亚加强了军力建设 ， 向美国购买了大量武器
据报道 ， 除了达尔文军事基地外 ， 澳大利亚此前已经向美国开放了中部地区的松口联合情报和通讯站 ， 并计划在北部海岸距离达尔文港不远的地方再建一个新的深水港 ， 供美国海军陆战队使用 。 此外 ， 澳大利亚还将在靠近印度洋的西澳地区修建能够驻泊美军大型核动力航母的基地 ， 在北部临近两洋的交汇处修建用于在两洋地区进行大范围战略侦察的“全球鹰”基地和可供数万名美国海军陆战队驻守的大型军事要塞 ， 以及在东部毗邻群岛天然屏障地区修建美军核潜艇基地 。
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