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处罚|7月保险业罚单扫描：罚金超1400万元 业务造假成“重灾区”( 二 )


对此 ， 王向楠评价称 ， 这反映出处罚越来越会落脚到具体责任人 ， 并提高了处罚金额以增强警示性 。 金融业对违规处罚的力度均在增强 ， 追究当事人的责任更会是一种常态 。
具体而言 ， 7月 ， 银保监会发布的两张罚单都是同时发布给公司和个人 ， 对个人罚款30万元 ， 公司罚款80万元；在银保监局本级发布的罚单中 ， 有50张罚单发布给个人 ， 罚金223.4万元 ， 42张罚单发布给公司 ， 罚金810万元；而在银保监分局罚单中 ， 22张发布给个人 ， 罚金67万元；19张发布给公司 ， 罚金261.8万元 。
“‘双罚制’已成为常态 。 ”李文中认为 ， 只有这样才能真正使高管们权责一致 ， 真正同时从个人和公司利益角度 ， 而不是从个人利益角度考虑经营决策与行为 。
违规行为无处遁形
数次整顿之后 ， 材料、业务造假套利与欺骗投保人依然是保险市场的违规乱象“重灾区” 。 其中 ， 关于编制虚假材料的罚单罚金最多 ， 其次是关于虚假宣传欺骗投保人以及虚构业务进行套利的行为 。
面对屡禁不止的乱象 ， 李文中建议 ， 从公司股东来看 ， 投资保险公司要遵循客观规律 ， 不能大短视 ， 急功近利 ， 给管理层太大的、不符合实际的经营目标 ， 以减少高管们被迫违规的情形；从保险公司内部管理看 ， 应该改革绩效考评机制 ， 避免考评短期化给管理层带来的压力；从监管机构角度看 ， 要在加强监管的同时逐步建立和完善市场进入退出机制 ， 改变“只生不死”的市场局面 ， 形成市场有序竞争带来的威慑作用 ， 减少违规行为 。
针对这些乱象 ， 北京商报采访人员也发现 ， 监管机构编织的恢恢“法网”已覆盖到保险公司经营方方面面 ， 从产品设计到销售再到理赔 ， 涉及全过程 。
事实上 ， 此前银保监会开展的市场乱象整治“回头看”工作 ， 便有着“看整改措施是否严实有效”、“看违法违规是否明显遏制”的内容 ， 和严格自查自纠、依法问责处理、构筑监管合力的工作要求 。
对于“全覆盖”的意义 ， 王向楠评价称 ， 随着新形势、新政策、新做法等的出现 ， 不断实现“全覆盖”是监管的应有之义 ， 是“不留盲点”“补齐短板”的体现 。
其中 ， 在费率方面 ， 某寿险公司未按照规定使用经备案的保险条款和保险费率被罚；在渠道监管方面 ， 罚单事由也覆盖了线上互联网 ， 如某寿险公司在微信朋友圈进行的虚假宣传等；理赔方面 ， 如人保财险内部员工故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔 ， 骗取保险金 ， 个人与公司合计被罚49万元 。
而李文中更是预测称 ， 未来监管“全覆盖”应该是常态 ， 监管就应该包括事前、事中和事后三个环节 。 “当然 ， 要充分发挥市场机制的作用 ， 应该相对放开前端 ， 强化事中、事后监管 。 ”对于未来监管发展趋势 ， 李文中如是建议道 。
北京商报采访人员 陈婷婷 实习采访人员 周菡怡


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