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拆迁|精打细算 ！雨花经开区“五本账”推进高质量发展


精打细算 五本账 推进发展 高质量
——写在雨花经开区建园十八周年之际
拆迁|精打细算 ！雨花经开区“五本账”推进高质量发展
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【拆迁|精打细算 ！雨花经开区“五本账”推进高质量发展】
拆迁|精打细算 ！雨花经开区“五本账”推进高质量发展
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7月31日 ， 长沙雨花经开区迎来自己的18周年“成年礼” 。 站在全面建成小康社会收官之际来审视和回顾自身发展 ， 弥足珍贵 。
从时代中汲取智慧 ， 在改革中孕育力量 ， 在宏观视野中寻找定位……18年风雷激荡 ， 18年波澜壮阔 ， 可以说 ， 雨花经开区的成年是时代潮流中撷取的最美浪花 。
一个有力的证据是 ， 雨花经开区在近6年全省133个园区综合评价中 ， 5年位列全省省级园区综合评价第一 ， 连续3年在长沙市重大产业项目观摩中排名中心城区第一……雨花经开区人说 ， 捧回一个个荣誉最大的原因在于 ， 这些年来他们心中一直装着5本账——土地账、资金账、人才账、产业账、社会账 。
我们走进雨花经开区 ， 了解他们这5本账是怎么形成的 。
土地账——寸土不让、守土有责
2002年 ， 雨花经开区的前身——湖南环保科技产业园获批成立 ， 园区开始披荆斩棘之旅 。
先要把土地一寸寸摸清楚 。 这份“土地账” ， 通俗地说就是要算清楚土地从哪里来 ， 土地要用做什么 ， 土地怎么用才能实现收益最大化 。
三个问题 ， 个个是大课题 。
一个醒目红线是 ， 位于长株潭绿心保护区的土地决不能碰 。 在整理土地的时候 ， 雨花经开区将目光瞄准整治空心村、废弃地、棚户区、违章建筑密集区 ， 并积极改造“低产地” 。 对于同升街道的征拆土地 ， 多方位筹集资金 ， 确保迅速腾地 。
这几年 ， 雨花经开区的“家底”日益清楚：通过“腾笼换鸟” ， 二次开发土地大约30万平方米;新开发区域大约30万平方米;可利用低效闲置老旧厂房大约10万平方米 。
地有了 ， 该怎么用?不可回避的问题是 ， 过去一段时间 ， 在长沙一些新型产业园建设过程中 ， 也曾经有过引进房产项目、追求土地眼前价值最大化的倾向 。 这种苗头雨花经开区从一开始就高度警惕、明确表示拒绝 。
而对于符合园区新能源汽车及零配件产业、人工智能及机器人(含传感器)产业的“一主一特”产业布局的 ， 园区最大程度地满足企业用地需求 。 可孚智能装备产业基地二期、申亿高端零部件智能制造生产基地、湘能楚天电力智能装备生产基地、长步道机器视觉光电产业生产基地项目二期……这些项目 ， 都是在园区的培育下 ， 企业再次布局抢占创新制高点的智能制造产业项目 。
而对于部分地块 ， 在没有十足把握开发、没有详细产业规划的情况下 ， 雨花经开区宁愿将土地留白 ， 由子孙后代去填充 。
雨花经开区不仅在土地挖潜上做文章 ， 更在精打细算上做文章 。
工业地产是解决土地供需矛盾 ， 集约节约用地 ， 推动产业升级的一个重要平台 。 2006年 ， 雨花经开区开始试水建设初级形态的标准厂房——环科园创业中心 。 2007年成功引进东湖高新后 ， 开启了长沙标准厂房建设的新纪元 。 联袂打造的东湖高新国企中心一期(128亩)于2012年全部售罄 ， 引入企业150家 ， 扎根在雨花经开区的这12年里 ， 先后又开发了长沙国际企业中心二期、长沙研创中心一二期等 ， 引入企业200余家 。 2019年 ， 长沙东湖高新即实现税收3374万元 ， 入驻工业地产内的企业贡献度更是传统购地企业的数倍 。 雨花经开区从2011年起连续5年获评长沙市工业园区建设用地节约集约利用优秀单位 。 2019年 ， 雨花经开区东片区4.54平方公里的工业用地调出绿心范围 ， 为园区腾出宝贵的土地空间 ， 将进一步助推园区产业高质量发展 。


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