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预算赤字|经济陷入衰退，澳大利亚预算赤字创“二战”后新高

澳大利亚财政部日前发布的《经济和财政更新》报告显示 ， 新冠肺炎疫情给澳经济和财政带来了严重冲击 。 经济已经陷入衰退 ， 失业率继续上升 ， 预算赤字创下二战以来最高水平 。
预算赤字持续攀升
澳国库部长乔什·弗莱登伯格表示 ， 新冠肺炎疫情发生后 ， 政府迅速果断采取行动 ， 为加强卫生系统以及减轻数百万家庭、企业所受打击提供了大规模财政支持 ， 截至目前已达2890亿澳元 ， 相当于澳GDP的14.6％ 。 政府推出的减税计划使2019/2020财年（每年7月1日至次年6月30日）的税收减少了317亿澳元 ， 2020/2021财年的税收也将减少639亿澳元 。 同时 ， 新冠肺炎疫情导致的付款变化 ， 又增加了157亿澳元支出 。 因此 ， 曾经预期2019/2020财年预算盈余变成了858亿澳元赤字 ， 2020/2021财年预算赤字更将达到1845亿澳元 ， 接近GDP的10％ 。 澳大利亚债务水平将显著增加 。
到2020年6月30日 ， 澳政府净债务预计将达到4882亿澳元（占GDP的24.6％） ， 到2021年6月30日将增至6771亿澳元（占GDP的35.7％） 。 但是 ， 与其他国家相比 ， 澳大利亚债务占GDP的比重仍然较低 。
负增长时间超预期
统计显示 ， 澳大利亚经济在2020年第一季度已经收缩了0.3％ ， 预计二季度实际GDP将急剧下降7％ ， 2019/2020财年经济增速将为-0.25％ 。 随着政府逐步放宽疫情防控限制措施 ， 二季度后期经济复苏已呈现一些积极迹象 ， 预计三季度经济活动开始增加 ， 经济将增长1.5％ 。 但是 ， 政府将从9月份开始削减留职补贴和求职补贴计划 ， 因而2020年四季度和2021年一季度经济增长很可能又成负数 ， 预计2020/2021财年经济增速为-2.5％ 。
按自然年计算 ， 预计2020年GDP将下降3.75％ 。 但2021年后两个季度将出现大幅增长 ， 从而使2021年经济总体增长达到2.5％ 。
失业率将继续上升
受疫情影响 ， 澳大利亚2020年二季度全国各地丢失了约70.9万个工作岗位 ， 失业率从5月份的7.1%上升至6月份的7.4% 。 预计失业率将在2020年四季度达到峰值 ， 约为9.25％ 。 从2021年初开始逐渐下降 ， 到2021年二季度约为8.75％ 。
同时 ， 工资增长预计也将下滑 。2019/2020财年下调至1.75％ ， 2020/2021财年下调至1.25％ ， 远低于去年年中《经济和财政更新》设定的2.5％ ， 这是澳大利亚统计局有记录以来的最低工资年增长水平 。 由于工资增长率与通货膨胀率（1.25%）相当 ， 因而实际上工资没有增长 。
预计商业投资在2019/2020财年下降6% ， 2020/2021财年萎缩12.5％；住房投资2019/2020财年下降10% ， 2020/2021财年将大幅下降16% 。 受世界经济增长减速影响 ， 对外贸易在2020/2021财年也将下降超过12％ 。
主权评级维持不变
全球评级机构标准普尔表示 ， 对澳大利亚的AAA评级和负面展望保持不变 。 该评级机构表示：这反映了我们的预期 ， 即2021财年澳经济将开始从衰退中复苏 。 预计在未来几年内 ， 政府的财政收支状况将好于2021财年出现的巨额赤字 ， 并且相信政府将继续遵守财政约束 。
【预算赤字|经济陷入衰退，澳大利亚预算赤字创“二战”后新高】惠誉国际评级也对澳大利亚维持了AAA评级 ， 前景展望为负面 。 该机构表示 ， 未来评级将主要取决于澳政府管理公共财政的中期表现 ， 并将密切关注澳政府通过结构改革来重建财政缓冲计划 ， 以评估这是否将使政府债务GDP占比在中期内下降 。


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