联合军演|不顾国内疫情失控,美国又跑到黑海刷“存在感”
7月27日 , 乌克兰国防部在其官网发布声明说 , 在黑海举办的海上微风—2020多国联合军演已经结束 。
在为期7天的年度例行军演中 , 由美国主导的8国军舰集结黑海大秀肌肉 。 专家分析指出 , 自6月以来 , 美国不顾国内严峻的疫情形势 , 纠集多国在北大西洋、波罗的海、地中海和黑海等地区组织多场联合军演 , 针对俄罗斯意图明显 , 不仅加剧了地区紧张局势 , 也为全球合作战疫蒙上阴影 。
一场不大不小的联合军演
据俄罗斯卫星通讯社报道 , 乌克兰、美国、土耳其、西班牙、格鲁吉亚、保加利亚、罗马尼亚、挪威等国的27艘军舰、19架飞机和约2000名军人参加海上微风-2020联合军演 , 包括美国海军第六舰队的波特号导弹驱逐舰 。
乌克兰与美国在1997年发起海上微风多国联合军演 , 此后发展为年度例行军演 , 通常持续两个星期左右 。 但受新冠肺炎疫情影响 , 此次联合军演时间缩短为一周 , 只保留海上项目 。 所有演习课目均采用北约标准 。
【联合军演|不顾国内疫情失控,美国又跑到黑海刷“存在感”】据乌克兰国防部7月27日发布的声明 , 此次联合军演的一大特色是设双指挥中心——乌克兰敖德萨海军基地和西班牙罗塔美国海军基地 。 此外 , 在此次军演上还首次练习了由直升机摧毁海面目标 。
这是一场不大不小的联合军演 , 整体规模不大 , 象征意味明显 。 外交学院教授高飞对本报采访人员表示 , 参与海上微风-2020联合军演的国家中 , 乌克兰和格鲁吉亚并非北约成员国 , 相较于此前美国和北约盟友举行的3场联合军演——欧洲捍卫者—2020波罗的海行动—2020活力猫鼬—2020 , 此次联合军演在乌克兰南部黑海海域举行 , 既是为了显示对乌克兰的支持 , 也是为了促使乌克兰不断向北约靠拢 。
一个不言自明的政治意图
加强北约内部协作、遏制俄罗斯扩张和展现美国的地区影响力 , 是美国近期主导多次联合军演的主要目的 。 高飞分析 , 通过频繁军演 , 拉拢西方盟友 , 对俄大秀肌肉 , 美国试图展示自己在疫情肆虐下依然保持强大的战略遏制能力 。 此外 , 美国政府当前正面临疫情、选情和舆情交织的巨大压力 , 也希望通过系列军演增强在欧洲的存在感 , 回应单边主义政策招致的盟友不满 , 掩盖抗疫不力的事实 , 转移国内民众的注意力 。
对抗俄罗斯是参与海上微风-2020联合军演国家的一致目标 。 高飞表示 , 俄格战争、克里米亚危机后 , 格鲁吉亚、乌克兰成为对抗俄罗斯的急先锋;罗马尼亚、保加利亚作为新欧洲国家 , 希望紧紧捆绑在美国的战车上;因叙利亚问题和俄罗斯发生龃龉的土耳其 , 想借参与军演示好美国;挪威、西班牙在北约内部一直和美国保持亲密关系 。
一次不温不火的地区博弈
围绕此次联合军演 , 乌俄双方各有解读 。
乌克兰海军总司令阿列克西·内兹帕帕说 , 联合军演的目的是维护黑海海域的安全和稳定 。 对此 , 俄罗斯外交部副部长格鲁什科日前表示 , 海上微风-2020多国联合军演没有巩固而是在削弱地区安全 。 他认为 , 此次军演是北约在其东侧的诸多活跃举动之一 , 表明北约将其东侧视为威胁 , 将导致欧洲出现新的分界线 。
俄罗斯方面对军演保持了高度戒备 。 俄媒日前援引国家国防管理中心的声明报道说 , 俄黑海舰队动用一切力量和手段对参加海上微风-2020多国联合军演的北约军舰及军机实施监视 。 据该中心发表的一份声明显示 , 俄罗斯黑海舰队雷达在黑海上空发现美国P-8A海神巡逻机和U-2S侦察机 , 俄军战机分别对其进行伴飞 。
高飞指出 , 此次演习不温不火 , 未触及俄罗斯的实质利益 。 俄罗斯采取进一步反制升级措施的可能性不大 。 演习对美俄关系和乌俄关系的影响仍有待观察 , 但无疑加深了双方不信任 。
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