券商中国|证监会再放利好，支持公募对接保险、银行公募理财等各类长期资金( 二 )
根据原有规定 ， 纳入快速注册程序的常规产品 ， 原则上取消书面反馈环节 ， 大幅提升注册效率 ， 权益类、混合类、债券类基金注册期限不超过10天、20天、30天 ， 比原注册周期缩短2/3以上 ， 远低于法定6个月的注册周期 。 对未纳入快速注册机制的常规产品 ， 权益类、混合类、债券类基金注册周期原则上不超过30天、40天和75天 。 上述改革措施推出后 ， 常规产品注册效率提升约1/3 。
有市场人士对券商中国采访人员表示 ， 通过分类监管 ， 对于合规诚信、为投资者创造长期稳定投资收益、风控良好的管理人实施快速注册 。 在严控风险的基础上 ， 有针对性地提高了基金注册效率 ， 既符合宏观审慎的原则 ， 也有利于产品创新 ， 让好产品更快速地走向市场 ， 通过这种引导和示范 ， 鼓励更多公募基金在合规基础上创新 。
即将于8月1日起正式实施的侧袋机制也是为促进公募基金发展实行的一大创新举措 。 侧袋机制 ， 是在满足法定条件情况下将难以合理估值的风险资产从基金组合资产中分离出来进行处置清算 ， 确保剩余基金资产正常运作的又一种流动性风险管理工具 ， 在成熟市场已有较为广泛的使用经验 。 有利于进一步丰富流动性风险管理手段 ， 保障投资者合法权益 。
据中金研究统计 ， 公募基金总资产规模从一季度末的17.8万亿 ， 升至二季度末的17.9万亿 。 其中 ， 股票类资产规模由一季度的2.7万亿元上升至3.4万亿元 ， 升幅达25% ， 占全部基金资产比重由一季度的15%升至19% 。 Choice数据显示 ， 截至7月22日 ， 有158位权益基金经理管理基金资产总规模突破百亿元关口 。
接近监管层人士表示 ， 证监会将加强创新产品监管 ， 确保事中监测监控、事后监督检查与试点同部署、同实施 ， 压实机构主体责任 ， 引导行业把握好促进创新与加强风险管理的关系 ， 切实做好风险管控和投资者保护工作 。
常规债券基金产品注册期限大幅压缩
为深入贯彻落实“放管服”要求 ， 深化证券基金行业供给侧结构性改革 ， 更好满足行业发展需要 ， 证监会进一步优化了公募基金产品注册机制 。
券商中国采访人员了解到 ， 在现行公募基金常规产品分类注册机制基础上 ， 自2020年8月1日起进一步优化常规债券基金产品注册机制 ， 提升注册效率 。 纳入快速注册机制的常规债券基金产品 ， 注册期限由原则上不超过30天缩短至20天 。 未纳入快速注册机制的常规债券基金产品 ， 注册期限由原则上不超过75天缩短至45天 。 大大提升了公募基金产品注册效率 。
推进公募基金产品注册机制改革优化是证监会大力推进简政放权的重要举措 。 早在去年9月9日至10日 ， 证监会在京召开的全面深化资本市场改革工作座谈会上 ， 就提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务 ， 大力推进简政放权是其中一项重要内容 。
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