同是领土争端，为何印度选择对孟加拉国让步？( 二 )
在孟加拉首都达卡举行的新闻发布会上 ， 孟加拉国总理哈西娜（右）向莫迪赠送铁路运输以及电站项目效果图印孟铁路合作也获得进展 ， 2021年 ， 吉大港至印东北部阿加尔塔拉的宽轨铁路将实现通车 。 届时 ， 印度中部的加尔各答至阿加尔塔拉可以通过孟方铁路网互通 ， 里程由1650公里缩短至550公里 ， 将大大促进两地的联通水平 。
孟加拉国的铁路水平不高 ， 但其联通印度东北和中部的能力是后者急需的印度有经济利益和军事压力孟加拉国近年来经济发展迅速 ， 2019年GDP增速达到8.15% ， 总量达到3100亿美元 。 作为邻国 ， 印度已分得一杯羹 ， 2019年两国贸易额达到92.1亿美元 ， 而印方顺差高达72亿美元 ， 仅次于印美贸易 。 印度对孟直接投资至2019年累积达到6.3亿美元 。 利益是现实的 ， 印度决策者当然要避免因为领土问题的过度强势而自断财路 ， 损害切身利益 。然而 ， 尽管划定了边界 ， 但近年来两国边境流血事件依然频发 。 因此孟方的防范心理依然是强烈的 ， 哈西娜政府十分积极和各大国发展合作关系 ， 并注重利用各国优势 。
孟加拉国政府与俄罗斯国家原子能公司签署协议 ， 由俄方建设孟加拉国首个核电站 。 孟加拉国总理哈西娜表示 ， 核电站建成后 ， 孟政府计划在2021年实现2.4万兆瓦的发电能力 ， 到2041年达到6万兆瓦 。例如 ， 为充分利用中国的雄厚资金和基建能力 ， 孟加拉国很早就加入了中国战略 ， 用硬核项目促进自身发展 ， 其中帕德玛大桥、帕亚拉巨型火电厂等项目 ， 从技术和规模上都达到世界顶尖水平；孟加拉国注重与俄罗斯开展能源和军事合作 ， 还借助其核能出海政策 ， 成功获得俄113亿美元专项贷款用于建设卢普尔核电站；对日本 ， 则争取其海外援助计划 ， 如使用日外务省15.7亿美元开发贷款并由日企承揽的达卡地铁项目 。 各方利益的参与和引入 ， 对印度当然能够产生平衡作用 ， 这一点 ， 印度是心知肚明的 。
造价44亿美元的帕德玛大桥正有序推进 ， 建成后将结束孟南部与首都达卡之间摆渡往来的历史经济发展也使孟方有资金购买武器 。 近年来 ， 孟方从中国购置了C13B护卫舰、MBT-2000坦克、FM-90防空导弹等装备 ， 还从土耳其采购了“眼镜蛇”轻型装甲车 ， 从塞尔维亚采购了“诺拉”自行火炮等 ， 有力提升了自身军力 ， 并体现出注重与印军装备的来源差异化 ， 以增强制衡效果的军事理念 。
孟军近年来外购了多种武器因此 ， 尽管处于劣势 ， 但1.65亿人口的孟加拉国是具有相当程度战争潜力的国家 ， 远非尼泊尔不丹可比 ， 如果闹僵 ， 印度肯定会面临更棘手的外部环境 。 最坏的情况 ， 如果最终迫使孟加拉国成为与巴基斯坦相当的敌对力量 ， 那么面对中巴的两线作战将变成三线作战 ， 这当然是印度极力避免的 。
相比印军 ， 孟军处于明显劣势 ， 但不容小觑将孟加拉国纳入自身地缘战略构想印度有以世界一极自居的国民心理 。 近年来 ， 面对中国倡议 ， 美国印太战略 ， 印度人当然要打造自己的全方位地缘战略构想 。印度具有参与本地区竞争的天然优势 ， 引领地区政治秩序的意识也十分强烈 。 而为了制衡大国邻居 ， 印度的门罗主义和扩张主义政策得到了西方的纵容 ， 期盼入常的大国企图也到了普遍允诺 。而从战略要素流通上看 ， 印度地缘构想无法避免滨海国家的特点 ， 即陆海统筹下实质性的先陆后海 。 莫迪上台后 ， 为巩固自身地缘环境 ， 首先提出了邻国优先的理念 ， 明确表态重视与邻国发展良好关系 ， 并适当照顾各方利益 ， 此举就含有拉拢孟方的用心 。
就在2020的新年 ， 莫迪向南亚各国领导人通电庆祝新年快乐,除了老对头巴基斯坦
还邀请了不丹的国王来印参加宴会合影印度随后又提出BBIN（不丹-孟加拉-印度-尼泊尔）战略 ， 旨在通过与邻国协力来提升互联互通水平促进共同发展 。为确保孟方的支持和参与 ， 印孟签署了印孟沿海航运协定、印孟使用吉大港和蒙哥拉港运送商品进出印度的谅解备忘录和印孟在孟加拉湾和印度洋开展海洋经济和海上合作的谅解备忘录等协议 ， 规范了两国在经济、海洋、港口方面的战略合作 。
“飞地交换计划”也和印度深度开展孟加拉湾合作的战略目标有关而其提出的以东亚和东盟为合作目标的东向战略和以南亚和非洲为主的“亚非增长走廊”构想 ， 从地缘上看更宏大 ， 对软硬件设施和伙伴国的参与程度要求更高 ， 自然更需要孟方的配合和支撑 ， 据印方统计 ， 2014至2020 年 ， 在环孟加拉湾地区专项建设了65项互联互通工程 ， 其中16项在孟加拉国 ， 投资额占比超过1/4 ， 和发起者印度相当 ， 由此不难看出孟加拉国在印度地缘战略上的地位 。
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