环球网资讯|硬吞?美批准对台军售当天 台军一堆高层都不知情
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【***报道】美国最近的对台军售 , 突然成为岛内的一个丑闻 。
当地时间7月9日 , 美国国防安全合作局(DSCA)称 , 美国国务院批准售台有关“爱国者”三型导弹重新认证的设备与技术 , 金额约6.2亿美元(约合新台币182亿元) 。 台湾防务部门、外事部门随即对外宣称感谢 。 而台湾《联合报》20日曝出 , 经该报追查证实 , 事实上对于此项对美“军购案” , 包括台防务部门负责人、“空军司令”及所涉“高司联参” , 在美国当天对外发布消息前均不知有这项“军购案” , 台军高层还是通过当日媒体报道知悉 。
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《联合报》称 , 美国国防安全合作局以“军购案”名义宣布售台“爱国者”三型导弹重新认证的设备与技术 , 而此项所谓的“军购案”事前未经过台当局内部军购程序审核机制 , 包括台“空军司令”熊厚基、台防务部门负责人严德发等人均未曾签名核定 , 所涉及的部门包括台湾防务部门“战略规划司”、“后勤次长室”也未曾知悉 。 台军高层则是在当日媒体报道后 , 才知道有这笔“军购案” 。
报道称 , 事发后 , 台防务部门紧急调查后发现 , 台湾“空军防空导弹指挥部”将此军购案视为“作业维持费” , 通过负责对美送案的台防务部门“情报参谋次长室”对美递送 , 但“情报参谋次长室”却意外启动LOR(要价书)程序 , 在未经内部军购程序审核的情况下 , 该案成为脱缰的“乌龙军购案” 。 对此 , 台军正朝“制度疏漏”方向调查 , 暂未发现有涉及贪渎迹象和证据 。
报道提及 , 台军各项“军购案”后续 , 若属后续装备维持或增补 , 可通过“作业维持费”机制编列相关预算 , 经台防务部门核定预算案 , 再经台“立法院”审议后 , 直接采购 。 但若是独立的“军购案” , 按现行规定 , 则须经台军内的建案程序 , 经由军种“司令”、台防务部门“战略规划司”、“后勤次长室”层层审议 , 乃至由台军“参谋总长”、防务部门负责人核定 , 再报请台当局“安全会议”、“层峰”知悉后 , 经由台防务部门“情报次长室”通过“驻美军事代表团”对美递送要价书(LOR) , 美方才会启动程序 , 核准后宣布并通知国会 。
《联合报》称 , 经查问蓝绿“立委”获悉 , 此项军购案并不存在于现存的任何预算案中 , 不论是作为军事投资性质的“军购案” , 或后勤的“作业维持费” , 事前均未向“立法院”说明或经审议同意 。
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报道称 , 在查询2020年度台防务部门预算案后发现 , 台“空军”确实在“后勤及通资业务预算” , 编列有“‘办理爱国者系统附属装备维护’、‘爱国者二型导弹重新验证暨寿限零件更换’以及‘爱国者三型导弹发射架暨导弹野战技术协定代表维持’等各式导弹维护所需军事装备设施养护费”预算 , 额度超过18亿元新台币 , 属于非军事投资性质的“作业维持费” 。 报道称 , 但相关预算明年(2021年)突然“爆增”至近200亿元新台币 , 而且变身为“军购案”经美国抢先正式发布 , 恐怕将迫使台当局不管是防务部门或台“立法院” , 都必须“硬吞”下去 , 核准执行 。
《联合报》称 , 美国发布消息后 , 台防务部门当时除了感谢美国外 , 还宣称此次军售是特朗普政府迄今对台第7次军售 , 充分展现对台湾防务安全的重视 , 并巩固与美国安全伙伴关系 , 共同维护台海及区域和平稳定云云 。
而对于这项“乌龙军购案” , 国民党籍“立委”马文君表示 , 此案相当离谱 , 纵使台湾防务安全依靠美国很多 , 但军购必须合理、公平、公开 。 近期 , 继F-16战机“凤展案”及采购潜舰鱼雷在美方涨价台当局却被迫必须采购后 , “难道‘爱三’也要叫我们硬吞?”她说 , 从未听闻“爱国者”三型导弹延寿需要这么高额的预算 , 而且“爱国者”三型导弹的拦截效果已被证实不佳 。 马文君呼吁 , 台当局应拿出智慧处理此案 , 若此案明年送至台“立法院” , 朝野应合作加以冻结 , 不要“硬吞” 。
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