环球网资讯|硬吞?美批准对台军售当天 台军一堆高层都不知情( 二 )
《联合报》则发文表示 , “作业维持费”性质与军事投资性质的“军购案”完全不同 , 前者不需建案程序 , 军种可依需求 , 以装备后续需求项目为由 , 直接编列在预算案中 , 但必须经过台防务部门审核、“立法院”审议 , 台防务部门在审酌各军种资源分配后 , 若觉并非最需要的预算 , 有权加以搁置 , 台“立法院外交及国防委员会”若认为预算过高或不切实际 , 可经审议予以冻结或删减 。
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报道称 , “军购案”指的是台美双方已有共识的军售 , 台湾通过严谨建案程序 , 建立新的军事投资项目 , 经台防务部门核准 , 并知会台当局“安全会议”与“层峰”后 , 就会对美启动LOR FOR PMA(询价需求书)或LOR FOR LOA(供货意向需求书)程序 。 美国日前公布“军购案” , 明显属于LOR FOR LOA(供货意向需求书) , 属于台当局事前已与美国政府交涉过 , 直接向美国政府提交供货意向需求书的类型 。 美国国防安全合作局日前公布时 , 也载明此案属于“军购案” 。 但现在被发现 , 台防务部门事前根本不知道这项“军购案” , “作业维持费”是怎么“变身”为“军购案”溜出大门 , 直到美国核准才曝光 , 台防务部门须交代清楚 。
《联合报》还称 , “作业维持费”事前必须受台防务部门与“立法院”制约 , 尤其“爱国者”三型导弹延寿预算高达新台币182亿元 , 易在各军种竞逐预算资源分配过程中遭掣肘 , 纵使闯过台防务部门送到“立法院”审议后 , 也易遭删减冻结 。 但如果成为美国公布知会国会的“军购案” , 碍于美国已正式核准输出 , 台当局将必须依案编列预算执行 , “立法院”置喙也有难度 。
【环球网资讯|硬吞?美批准对台军售当天 台军一堆高层都不知情】此外 , 《联合报》称 , 在于过去名为“疾锋项目”的“‘爱国者’二型导弹性能提升及采购‘爱国者’三型导弹案” , 将于明年(2021年)结案 , 这项总价高达近新台币1800亿元的“军购案” , 将有一笔为数可观的“结余款” , 依规定必须缴回台当局 , 但传美国军备商曾游说台湾以增购“爱国者”三型导弹为由加以支用 , 遭台湾婉拒 , 其后就爆发了此项“擅闯案” 。 台军内部是否有人与厂商“里应外合” , 试图透过遭“霸王硬上弓”的“军购案”支用这笔结余款?台防务部门必须交代内控机制加以澄清 , 杜绝外界疑虑 。
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