新华每日电讯|科技治“赖”:你有“赖功”,我有“电子封”( 二 )
陈登高是成都首例电子封条查封不动产案件申请执行人的代理人 。 他在接受采访时表示 , 在案件代理中 , 多次遇到过被执行人在房产已被查封后 , 破坏封条并将房屋出租、出售等情况 。
“我们也没办法天天到这里看着 , 这真是我们一直头疼的问题 。 ”陈登高说 。
在毛金柯印象中 , 难得有一次抓住了破坏纸质封条的嫌疑人 。 据他回忆 , 被查封的是一个餐馆 , 餐馆店主带着厨师把封条撕毁后继续营业 。 执行法官几经周折 , 调取公共场所的室外监控录像才找到证据 , 得以将涉案人员拘留 。
可是很多被查封的不动产 , 周围没有监控摄像头 , 也没法接电和连接网络 , 不具备安装监控设备的条件 。
“在拿不出证据的情况下 , 面对被撕毁的封条 , 甚至被破坏的不动产 , 我们也没有别的办法 。 ”作为海淀法院执行局腾房团队的队长 , 王海兵只能反复带队腾房 , 一再换锁、贴封条 , 增加了很多重复劳动 。
这些难题 , 在被陈登高戏称为“门神”的电子封条面前 , 全都迎刃而解 。
电子封条的电池续航能力 , 根据功能设置的不同 , 短则3个月 , 长至5年 。 其录制的监控视频不仅能够通过4G物联卡 , 实时上传至云端 , 发送给案件的承办人、申请执行人等相关各方 , 还能通过区块链等技术 , 锁住存证 , 避免篡改 。
毛金柯向采访人员介绍说 , 他们正和生产商继续沟通 , 期待尚处于试用阶段的电子封条 , 未来能够增加更多功能 。
比如 , 在电子封条的二维码上做加法:有了二维码 , 即使只是过路的案外人 , 也可以扫码了解案情 。 毛金柯考虑 , 未来是否可以尝试增加其互动性 , 让案外人能够通过扫码举报线索 。 案件承办人也可以据此增加悬赏功能 , 吸引更多社会力量参与推动案件的进展 。
海淀法院执行局局长马民鹏表示 , 电子封条具备GPS模块 , 如果今后能够广泛使用 , 可以根据GPS提供的位置 , 在法院后台指挥中心形成一张可视化地图:每个正在被查封的房屋 , 都以红点的形式呈现在地图上 。 相关工作人员如需了解详情 , 点击一下 , 既可以观看该处房屋目前的环境状态 , 又能了解房屋所涉案情和其处于评估或拍卖的哪个阶段 , 从而实现查封财产的精细化管理 。
单价5000元 , 正好能立案
采访人员从电子封条设备供应商处了解到 , 目前市面上的电子封条 , 单价在5000元以上 。 在毛金柯看来 , 这个价格让他们亦喜亦忧 。
5000元 , 正好是故意毁坏公私财物罪的立案起刑标准 。 这就意味着 , 蓄意破坏电子封条的人 , 不仅涉嫌妨碍公务 , 还触犯了故意毁坏公私财物罪 , 更增加了电子封条的威慑力 。
5000元的单价 , 也是一笔不小的支出 。 仅以北京市海淀区人民法院为例 , 2019年全年查封的房屋多达2781件 , 如果为每套进入拍卖程序的查封房产 , 都配一个价值5000元的电子封条 , 费用将高达上千万元 , 这笔钱由谁来出?
有执行法官在接受采访人员采访时建议 , 如果日后推广使用电子封条 , 不妨由有关部门订立统一的技术准入标准 , 在允许设备供应商充分竞争的前提下 , 将服务外包 , 由申请人通过购买或租赁的方式 , 分担电子封条的使用成本 。
此前 , 海淀法院针对珠宝、汽车等动产处置的“云拍模式” , 就是类似的服务外包尝试 。
在传统的评估拍卖模式下 , 动产的运输和保管流程复杂、成本高 。 比如珠宝等 , 不仅运输时需要非常小心 , 保存时可能还需达到特定的温度和湿度等条件 。
再比如汽车 , 如果不进行维保 , 而只是停在一个露天停车场里 , 可能经过一段时间的日晒雨淋 , 严重影响其性能和价值 。 法官们并非相关领域的专业人士 , 运输和维保这些动产时不仅耗神 , 稍有不慎 , 还可能造成动产价值受损 , 财产变现不充分等后果 , 影响执行效率 。
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