成都学区划片群体诉讼：“家长盯着直线距离，教育局讲闭合路网”( 三 ) 图中右侧一路之隔

南方周末采访人员接触的大部分业主否认是为了“择校” 。 “我不是很在意孩子小学阶段的成绩，主要是觉得在家门口的学校方便安全。 ”李晖说。但也有西区业主坦言， “梓州小学有教科院加持，我肯定会高看一眼。 ”
“新区内的学区对口方案连年变动，业主尚未形成固定预期，所以争议相对较大，都希望争取到更有利的学区。 ”一位成都市教育局人士如是解释新区内学位争议多发的原因，据他了解，成都市内尚未有通过学区维权的成功先例。
学区划分争议近年多发，而随着公民同招、多校划片等教育政策在全国落地， 2020年的学区争议更加激烈。
近期，深圳市的一起学区维权胜利足以令争夺学区的家长感到鼓舞。 7月10日，深圳市高级中学南校区初中部（
下称“深南高”
）学区内财富广场等5个小区的业主成功维权。两个月前，福田区教育局曾以小区土地性质不是住宅用地为由，降低了上述小区的入学积分。
与成都此案类似，深南高也面临严重的学位爆仓危机，部分业主也一度筹划通过行政诉讼维权。
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如何划片：考虑距离还是街区？

成都市高新区管委会的办公楼如同商业楼宇，访客能自由出入，业主们能轻易在这里找到教育处的工作人士。
2020年7月5日，南方周末采访人员造访的一小时内，就碰上四拨前来问询和协商学区的家长。 5月底至6月初，嘉年华的业主已同教育处进行了多次会谈。
但在李晖看来， “会谈基本是不断重复官方解释，没能拿出方案” ，其中一个核心解释是南区的学童面临无学可上的局面，需要优先解决。
前述成都市教育局人士介绍，紫藤小学已高负荷运行多年，原本设计为一个年级10个班， 2019年却招了17个班。教育部门在前期摸排发现，该学区在2020年学位缺口近四百个，故而紧急启动了梓州小学的建设，将前述“南区”划入其中。
而梓州小学同样不堪重负，这座设计为每个年级225个学位的小学，甫一成立就要接纳372位适龄学童。教育处想出的办法是，把为二年级储备的师资先拿来用，争取在新小一开出十个班，招收450名小一新生。
嘉年华2020年的适龄学童仅为15名，业主们认为十个班足以容纳。但据李晖转述高新区教育处负责人士的说法：如果嘉年华划入，西区的业主也会要求划入，会导致学位爆仓。
这无疑是一次众口难调的学区划片。供职于成都市某区教育局、从事学区划片工作多年的杨天钧，向南方周末采访人员解读了其中逻辑，他提到了一个词：“闭合路网” 。
“梓州小学位于南区闭合路网内，因而南区学童具有入读优先性。北区和西区的闭合路网内没有学校，在学位充足的情况下，安排入读梓州小学更合理，但如果学位不足，也只能就近安排其他学校。东区明显位于新华小学所在的闭合路网里，在新华学校不爆仓的情况下，不可能划至梓州小学。 ”
北区的嘉年华和西区，谁更具有入读梓州小学的优先性？
“还得由教育主管部门根据学位和学童分布来统一协调， ”杨天钧解释， “我们在安排闭合路网外的学童就读相对好的学校时确实比较谨慎，主要是怕其他区域的家长效仿维权，到时就更不好解决。 ”
过去几年，杨天钧接待了大量的家长信访，春夏两季的主题都是学区划片。 “比较常见的是隔着几百米的学校上不了，只能去一两公里外读书。 ”他说，这种情况无法避免，家长盯着直线距离，教育局讲的是闭合路网，沟通起来确实比较困难。
“家长的目标是让自家孩子入读最近的优质学校，教育部门的首要目标是让所有孩子在相对近的学校有学上， ”杨天钧分析， “换言之，家长更多考虑需求，但教育主管部门要平衡供需。 ”