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农业|农田高标准 “饭碗”端得稳——关注河南农业高质量发展之二

农业|农田高标准 “饭碗”端得稳——关注河南农业高质量发展之二
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小浪底水利枢纽工程移民安置区孟州市黄河滩区的产业扶贫基地 ， 田成方、路成网（7月13日摄） 。 白水平摄
□河南日报记者 刘红涛
近期 ， 我省出台一系列政策文件 ， 构建推进农业高质量发展的“1+N”政策体系 ， 其中《关于加强高标准农田建设打造全国重要粮食生产核心区的实施意见》（以下简称《意见》） ， 是新时期高标准农田建设的主要遵循 ， 将为打造全国重要的粮食生产核心区夯实基础 。
作为全国农业大省、粮食生产大省 ， 高标准农田如何建 ， 才能扛稳粮食安全重任？高标准农田如何升级 ， 才能护航农业高质量发展？7月14日 ， 记者采访了省农业农村厅有关专家及行业从业人员 。
破解“四龙治水”新体制高效统一
6月初 ， 我省产粮大县滑县181万亩小麦已经全部颗粒归仓 ， 在四间房镇王道口村 ， 种粮大户王勇坡一直忙着卸粮晒粮 。
“今年小麦亩产超过1200斤 ， 得亏天旱时浇上了水 。 ”王勇坡的好收成靠的是高标准农田建设发挥的作用 ， 去年 ， 王勇坡在600亩流转土地上将机井由过去的9眼增加到15眼 ， 浇地水带也改成了地埋管 ， “旱能浇 ， 涝能排”让他的小麦产量稳中有升 。 目前 ， 滑县已经建成高标准农田134.5万亩 ， 占全县基本农田面积的69% 。
为扛稳国家粮食安全重任 ， 我省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 ， 不断加大高标准农田建设力度 ， 累计建成高标准农田6000多万亩 ， 有效提高粮食综合生产能力 。 但由于高标准农田项目原来由多个部门分头实施、建设主体不一、投入标准较低、后期管护不到位等原因 ， 影响了工程效益的充分发挥 。
根据《意见》 ， 新一轮机构改革后 ， 农田建设管理职能由原来的四部门分头实施 ， 统一由农业农村部门组织实施 ， 从省级层面实现“一个任务清单、一个资金渠道、一套管理体系” ， 构建了集中统一高效的农田建设管理新体制 。 此外 ， 我省还建立了稳定的资金投入机制 ， 省、市、县三级按6∶2∶2分担配套资金投入 。
省农业农村厅农田建设处处长黄幸福介绍 ， 近年来 ， 我省高标准农田建设任务艰巨 ， 出台的《意见》有利于凝聚部门合力 ， 加快推进新一轮高标准农田建设 ， 为打造全国重要的粮食生产核心区夯实基础 。
升级版标准更高粮食安全更有保障
《意见》显示 ， 到2025年 ， 我省将建成8000万亩高标准农田 ， 提升2000万亩以上 ， 稳定保障1300亿斤以上粮食产能；到2035年 ， 通过持续改造提升 ， 全省高标准农田保有量进一步增加 ， 不断夯实粮食安全保障基础 。
在高标准农田建设过程中 ， 我省坚持集中连片、规模开发 ， 打造一批高标准农田升级版：高效节水灌溉示范区 。 并构建建管并重的长效机制 ， 健全工程管护机制 ， 拓宽管护经费来源渠道 ， 确保农田工程设施长效运行 。
【农业|农田高标准 “饭碗”端得稳——关注河南农业高质量发展之二】在商水县建成的高效节水灌溉示范区 ， 田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排 ， 种粮大户邱守先只需要轻点手机 ， 自动喷灌系统就开始作业 。 “手机上‘浇地’ ， 一天就能浇完2000多亩 。 ”
不仅仅有自动化灌溉 ， 高效节水灌溉示范区内土壤墒情监测、病虫害监测、气象观察、无人机等设备一应俱全 ， 大数据、云计算等技术被广泛应用 ， 高科技为传统农业插上了腾飞的翅膀 。
近日召开的全省农业高质量发展工作会议提出 ， 新时期要围绕打造高标准农田建设的“升级版” ， 突出节约高效利用水土资源 ， 抓紧制定实施高标准农田建设规划 ， 再建设一批高效节水灌溉示范区 。
省农业农村厅厅长申延平介绍 ， 国务院近日批准印发《关于扩大农业农村有效投资加快补齐三农领域突出短板的意见》 ， 为农业农村投资建设提供了难得机遇 ， 各地要加快推进高标准农田、大型规模养殖场、优势特色农产品基地建设和产业园区、农村人居环境整治等重大项目建设 。 “高标准农田建设今年要完成新建660万亩任务 ， 同步发展高效节水灌溉 ， 按照不低于3000元/亩标准 ， 创建一批高效节水灌溉示范区 。 ”


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