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光明时评：GDP“挤水分”：要摸清“家底”

原始标题：光明时评：GDP“挤水分”：压力越大 ， 越要摸清“家底”经过2019年第四次全国经济普查 ， 修订后的铜陵2018年GDP差不多减少了两成；而2019年当地再次“挤水分” ， 全年GDP下降1.7% 。 连续两年的调整 ， 导致铜陵在全省的GDP总量和增速排名 ， 均出现了较大程度下滑作者：朱昌俊2019年 ， 安徽铜陵的GDP总量在安徽省16个地市中排名第14 ， GDP增速全省倒数 。 日前 ， 铜陵市长在接受媒体专访时首度回应了铜陵核减经济指标（俗称“挤水分”）等问题 。光明时评：GDP“挤水分”：要摸清“家底”
经过2019年第四次全国经济普查 ， 修订后的铜陵2018年GDP差不多减少了两成；而2019年当地再次“挤水分” ， 全年GDP下降1.7% 。 连续两年的调整 ， 导致铜陵在全省的GDP总量和增速排名 ， 均出现了较大程度下滑 ， 此一现象也引发了外界关注 。 当地今年以来开展的“解放思想 ， 更新观念”活动正是在这一背景下展开 。“无论是保住就业民生、实现脱贫目标 ， 还是防范化解风险 ， 都要有经济增长支撑” ， 保持一定的经济发展增速毫无疑问是必要的 。 但是 ， 因地制宜适当“挤掉”经济中的“水分” ， 同样很重要 。 铜陵的选择 ， 在近几年的经济发展环境下 ， 其实并不是个例 ， 它是对新的发展导向和发展形势的顺应 。比如 ， 2018年辽宁、内蒙古等多地都主动对GDP“挤水” 。 核减以后 ， 一些地方GDP数据发生较大变化 ， 甚至影响到在全国排名 。 这在过往是少见的 ， 也是需要勇气的 。 但“挤水分”不是为了挤而挤 ， 一是要改变核算方式、统计口径乃至人为干预等因素 ， 所造成的GDP“虚胖”局面 ， 让经济数据变得更真实；另一个是要借“挤水”来为高质量发展腾出空间 ， 并明确新的发展导向 ， 敦促地方和部门告别“唯GDP”发展模式 。事实上 ， 这也是中央政府的要求 。 不管是实施地区生产总值统一核算改革、开展第四次经济普查 ， 还是调整优化地方和官员政绩考核方式 ， 都是为了摸清经济“家底” ， 建立更科学的发展导向 。 既避免不实经济数据误导决策 ， 也遏制地方为了追求GDP增速而“不惜代价”的短视倾向 。 说到底 ， 这是实现经济高质量发展的重要配套保障 。尤其是在今年全球疫情的大背景下 ， 注重经济数据的真实性 ， 就更有必要 。 一方面 ， 要以更大力度防范在新的发展压力下 ， 个别地方为了追求政绩 ， 而在数字上动歪脑筋的行为；另一方面 ， 越是在经济发展压力加大 ， 政府决策对经济数据真实度的要求就越高 。 因为唯有看清现状 ， 才能对症施策 ， 尽可能确保决策的科学性和精准性 。一个非常重要的信号是 ， 今年政府工作报告并没有提出具体的GDP发展目标 ， 这除了是考虑到“全球疫情和经贸形势不确定性很大” ， 也是为配合集中精力抓好 “六稳”“六保” 。 这种导向在地方层面 ， 显然应该得到充分的贯彻和落实 ， 也必然要求地方树立新的政绩观 。比如 ， 一个地方调整产业结构 ， 布局新兴产业 ， 其经济效益不一定马上见效 ， 这很可能影响眼前的GDP增速 ， 但却关系到地方长远发展 。 如果还是只注重GDP增速 ， 显然就不利于科学处理好眼前发展和长远发展的关系 。 这也意味着 ， 官员一定要有正确的政绩观 。疫情影响之下 ， 地方经济发展遭遇更大的不确定性 ， 包括财政压力上升 ， 这都是事实 。 在这样的情势下要坚持“挤水分” ， 也难免有更多顾虑 。 但从另一个角度 ， 也要认识到 ， 越是在困难时刻 ， “虚胖”带来的风险就越大；而今年GDP不设目标 ， 也在客观上给了地方更大的转圜空间 。 综合这些现实背景 ， 继续坚持挤掉经济中的泡沫 ， 平衡好“存量和增量”“老的结构和新的结构”的关系 ， 其实正是挺过困难时期并最终迈向经济高质量发展的一条务实路径 。


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