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美国律师谈国民警卫队与戒严令制度

伴随著近期紧张情况的升级及一些人为制造的恐慌 ， 不少民众在看到国民警卫队进驻洛杉矶后 ， 不免开始感到恐慌 。 对国民警卫队在此次疫情和抗议活动期间所扮演的角色感到不解 。 许多人在社交媒体上发布了很多例如坦克和军车开进城镇的视频 ， 还有一些人在不断散布关于警卫队要开始实施“戒严令”(Martial Law - 也被译为“军事管制法”)的传言 。 疫情暴动下国民警卫队要控制加州了吗？民众要被军事管制了吗？为了解答这些疑惑 ， 并澄清一些错误信息 ， 前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)在最近的一次采访中 ， 针对国民警卫队和美国的“戒严令(Martial Law)”做出了相关说明 ， 避免民众在目前特殊时期被一些危言耸听的错误信息所误导 。 什么是国民警卫队?国民警卫队是军队中独特的一部分 ， 为包括海外及全美各地的地区提供服务 。 约有45万名成员 ， 当中约3万名成员目前被部署在国际任务当中 。 主要负责应对国内灾害 ， 如野火、洪水和飓风 ， 重建工作 ， 以及制止毒品走私等 。 任何州长或总统都可以在紧急情况下呼叫国民警卫队 。 截至目前 ， 全美50个州约有1.07万名警卫队队员正在应对新冠肺炎疫情 。 每个州都有自己的警卫 ， 由居住在当地社区的人组成 。 他们在兼职培训的同时 ， 还从事像教师、医生、律师、木工或警察等文职工作 。 郑博仁律师说 ， 国民警卫队成员其实就是我们大家当中的一员 ， 他们是“国民军人” ， 并不是那种战争冲锋队 。 加州国民警卫队由三个主要部分组成: 加州空中国民警卫队、加州陆军国民警卫队 ， 和加州州卫队 。 在冠状病毒爆发期间 ， 加州警卫队的角色是什么?上周 ， 加州州长纽森启动了多达500名加州国民警卫队的空军及士兵 ， 展开了“人道主义援助” 任务 。 具体来说 ， 纽森派出警卫去协助各地食品银行贴补空缺 ， 因为许多食品银行由于冠状疫情的影响而失去了大批的志愿者 。 本月早些时候 ， “至尊公主”号游轮在船员和乘客受到感染后停靠在奥克兰 ， 在乘客离开游轮时 ， 警卫队人员还帮助了医生对乘客们进行了检查 。 国民警卫队计划实施戒严令吗?国民警卫队在疫情当前 ， 在加州主要是负责人道主义援助的任务 。 但如果发生有州长下达隔离的极端情况下 ， 警卫人员可能会协助当地的民事执法人员 ， 以加强管制 。 谁负责加州的国民警卫队?虽然总统和州长都有权部署国民警卫队 ， 但加州目前是在州长纽森的指挥下执行任务 。 谁来支付国民警卫队的费用？美国总统特朗普表示 ， 联邦政府将支付纽约、加州和华盛顿州国民警卫队的全部费用 。 军队将由各州州长自行调配 。 在加州 ， 国民警卫队还在哪些地方提供过援助?加州国民警卫队(California National Guard)先前还参与过加州野火的救援 ， 比如2018年比特县(Butte County)的营火 ， 2017年援助过奥罗维尔大坝(Oroville Dam)的疏散工作 ， 当时建筑物部分坍塌 ， 威胁到附近的数十万居民 。 加州国民警卫队(California National Guard)也应对加州发生的各种骚乱事件 。 除了此次发生的事件以外 ， 在1992年洛杉矶骚乱期间 ， 超过9800名加州国民警卫队士兵被派遣恢复秩序 。 几十年前 ， 也在洛杉矶 ， 近1.4万名警卫部队对1965年8月持续6天的瓦茨（Watts riots）骚乱做出了回应 。 当时事件最终造成了34人死亡 。


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