河长制湖长制本质是责任制
到2020年基本消除劣V类水体 ， 是上海市委市政府向全市人民作出的郑重承诺 ， 且2020年必须要完成的任务、收官交账 。河湖长制归根到底就是责任制 。 “河湖长管的不仅仅是河道污染治理 ， 还要统筹河湖全部工作 。 ”河长不仅要应其名更要担起责 ， 每月一次的巡河 ， 水质、违章种植、河道管护等都是河湖长的巡查内容 ， 他们用日积月累的工作守护着大大小小河湖的健康 。“公示牌”就是“责任状” “河湖长”守河湖有责一面“公示牌” ， 就是一张“责任状” ， 明确了该条河流、该面湖泊的“管理员”及其职责 。 一巡 ， 要定期巡、经常巡、巡到位 ， 不仅要发现水里的问题 ， 还要紧盯岸上的问题 。 综合利用现代技术手段 ， 依托城市运行“一网统管”平台 ， 提高准确发现问题的能力；二盯 ， 要盯住盯牢 ， 充分发挥基层一线的力量 ， 建立村居河长工作站 ， 做强做实治水“神经末梢” ， 力求问题发现在基层、解决在基层；三管 ， 要真管严管、管住管好 。 各部门要各司其职、主动协调、无缝对接；四督 ， 要以督促改、以督促建、以督促管 ， 强化暗访督察 ， 加强督察考核结果运用 。 全面推行河湖长制 ， 是解决复杂水问题、维护河湖生命健康的有效措施 ， 也是完善河湖水治理体系、保障河湖水安全的制度创新 。 建管并举从根本上推动水环境改善 。
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