申请人|行政许可实施程序规定发布!银保监会新增中止、恢复审查程序 明确申请、利害关系人申请听( 四 )
第二十六条 以下时间不计算在审查期限内:
(一)需要申请人对申请材料中存在的问题作出书面说明解释的 , 自书面意见发出之日起到收到申请人提交书面说明解释的时间;
(二)需要对有关信访、举报材料进行核查的 , 自作出核查决定之日起到核查结束的时间;
(三)需要专家评审的 , 自组织专家评审之日起到书面评审意见形成的时间;
(四)需要组织听证的 , 自申请人、利害关系人提出听证申请之日起到听证结束的时间;
(五)中止审查的 , 自中止审查决定作出之日起到恢复审查通知出具的时间;
(六)法律规定不计算在审查期限内的检验、检测等其他时间 。
前款扣除的时间 , 受理机关或决定机关应及时告知申请人 。 第(二)(三)项所扣除的时间不得超过合理和必要的期限 。
第四章 决定与送达
第二十七条 在受理机关或决定机关审查过程中 , 因申请人死亡、丧失行为能力或依法终止 , 致使行政许可申请不符合法定条件或行政许可决定没有必要的 , 受理机关或决定机关应当终止审查 。
第二十八条 在受理机关或决定机关审查过程中 , 申请人主动要求撤回申请的 , 应当向受理机关提交终止审查的书面申请 , 受理机关或决定机关应当终止审查 。
第二十九条 由一个机关受理并决定的行政许可 , 决定机关应在规定期限内审查 , 作出准予或者不予行政许可的书面决定 , 并在作出决定后10日内向申请人送达书面决定 。
由下级机关受理、报上级机关决定的行政许可 , 决定机关自收到下级机关的初步审查意见及申请人完整申请材料后 , 在规定期限内审查 , 作出准予或者不予行政许可的书面决定 , 并在作出决定后10日内向申请人送达书面决定 , 同时抄送下级机关 。
作出中止审查或终止审查决定的 , 应于决定作出后10日内向申请人送达书面决定 。
第三十条 由银保监会受理 , 与其他行政机关共同审查并决定的行政许可 , 由银保监会受理、审查后 , 将申请材料移送有关行政机关审查 , 并根据审查意见在规定的期限内 , 作出准予或者不予行政许可的书面决定 。
第三十一条 对于不符合条件的行政许可事项 , 决定机关应当作出不予行政许可决定 。 决定机关作出不予行政许可决定的 , 应当说明理由 , 并告知申请人依法享有在法定时间内申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 。
第三十二条 有下列情形之一的 , 决定机关或者其上级机关 , 根据利害关系人的请求或者依据职权 , 可以撤销行政许可:
(一)银保监会及其派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
(五)依法可以撤销行政许可的其他情形 。
申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的 , 应当予以撤销 。
依照前两款规定撤销行政许可 , 可能对公共利益造成重大损害的 , 不予撤销 。
依照本条第一款规定撤销行政许可 , 申请人的合法权益受到损害的 , 应当依法给予赔偿 。 依照本条第二款规定撤销行政许可的 , 申请人基于行政许可取得的利益不受保护 。
第三十三条 行政许可决定文件由决定机关以挂号邮件或特快专递送达申请人 , 也可电子传输至申请人 。 采取邮寄方式送达的 , 决定机关应当及时向邮政部门索取申请人签收的回执 。
行政许可决定文件也可应申请人要求由其领取 , 领取人应出示授权委托书、合法身份证件并签收 。
申请人在接到领取通知5日内不领取行政许可文件且受理机关无法通过邮寄等方式送达的 , 可以通过银保监会外网网站或公开发行报刊公告送达 。 自公告之日起 , 经过60个自然日 , 即视为送达 。
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