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金仲兵：高速公路想止损，需要降本增效和市场竞争

作者：金仲兵金仲兵：高速公路想止损，需要降本增效和市场竞争
一、感谢高速为疫情做出巨大牺牲交通运输部19日表示 ， 经国务院同意 ， 今年春节期间的收费公路三次延长了免费通行的政策 ， 其中从2月17日到5月5日 ， 共免收高速公路通行费1590多亿元 ， 全力支持了疫情防控和复工复产 。 （新华网：交通运输部：春节免费通行三次延长 ， 免收高速通行费1590多亿）关于收费公路的盈亏话题 ， 网上文章极多 ， 挞伐者不在少数 。 就本次5月6日恢复收费 ， 其实是对免费至6月底承诺的提前和食言 。多年经验积累 ， 人们发现一个规律：当需要表达贡献时 ， 一定会如本次说少收1590亿；如需要表现困难时 ， 又会说天量亏损 ， 但是 ， 基本不提行业垄断和团队之庞大、成本之高企 。如《中国新闻网》：公路收费一本万利？想多了 ， 全国收费公路每天光利息就要还7个多亿！金仲兵：高速公路想止损，需要降本增效和市场竞争
有网友称 ， 1590亿是社会休克状态下车流量极其不足的疫情标准 。 据此计算：1590亿/79天=20亿/天 ， 那么反之 ， 20亿*365天=7346亿/年 。 如果再按正常车流量计 ， 起码是疫情期期间的三倍 ， 算下来一年约有2.2万亿元的收费额 。据正常情况计算年利息：按7亿/天*365天=2555亿 。按年收入2.2万亿-年利息2555亿=近2万亿 。也即 ， 利息开支几乎占10%的零头---剩下的近2万亿 ， 花在哪里了？亏损说的表象下 ， 问题有七：1、“老基建”和“新基建”持续上马 ， 是财务压力的主因 。 其中多数是中长期投资 ， 对应的是中长期收益 。 若将中长期利息计入当期财务列支 ， 记账方式是否合适？2、一些战备功能的交通项目属国防财务开支 ， 计入民生项下是否合适？3、行政主导、密集投资诸多见效周期过长的超大型项目属计划经济行为 ， 除了“主导”意义 ， 投资边际效益递减过快 ， 长期拉动效益不明 。 非市场决策 ， 让市场买单是否合适？4、部门众多 ， 冗员沉积 ， 效率低下 ， 此成本让市场买单是否合适？5、科技创新力极差 ， 自动化程度低 ， 拖累效率 ， 让市场买单是否合适？6、垄断经营 ， 少数得利 ， 消费者买单 ， 是否合适？7、是否亏损 ， 前提是公开账本 ， 让第三方审计判定 ， 允许舆论监督 ， 不能自我判定 。金仲兵：高速公路想止损，需要降本增效和市场竞争
二、乌龙改仍未远去降费增效议题 ， 将目光再次拉回到2020年初高速公路的乌龙改和套路改事件当中（见：金仲兵：ETC的套路改和乌龙改 ， 不改也罢） 。 可惜的是 ， 我当时因为另一件糟心事：北京限制外地车牌进京 ， 一年只给12次指标一事 ， 为了节省指标备用而错过了亲历体验 。 也因对未来缺乏信心 ， 给通行卡少量充值 ， 以观其变 。至事过近半年的5月中旬 ， 参加河北大午集团老友茶话会 ， 仍然没“好意思”使用进京指标而选择绕行首都环线 ， 从香河出站时 ， 却无意间亲历了乌龙改的威力：提示余额不足 ， 需人工办理 。 但系统不给力 ， 改由工作人员到财务室办理 。 约一个小时过去 ， 仍不行 。 再被叫到收费亭 ， 换了操作员 ， 用现金支付 ， 才算办妥 。中间我提出手机支付 ， 不行；提出卡上是否有记忆 ， 等下次充值一起扣除 ， 不行 ， 必须现金结清 。 其间与一位车主交流 ， 他们进高速时正常通过 ， 但出高速时却显示没有记录 ， 查来查去 ， 最后不知怎样也办理了 。与一位亲和的工作人员交流很有意思 。 我称：你们得内部提意见 。 他笑笑说：没办法 。 ---你看看我们的操作键盘 ， 就知道了 。凑过去看了一下 ， 键盘上面分别贴满了各种不同字符的功能键贴纸 ， 覆盖了原键盘 。 因为系统改造 ， 原操作键功能全错乱了 。 他说：只能根据“实践经验” ， 在不同的功能键上标志“新功能” 。 操作时只能临时查找 ， 导致效率降低 ， 通过率大减 。我表示了同情：你们也不容易……心中暗想：ETC改革即将半年 ， 疫情期间交通没有压力 ， 为什么没借此机会抓紧升级 ， 完成压力测试？何时才能恢复正常？高速收费效率照此下去 ， 会否对经济恢复造成拖累？


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