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人民日报评“不设GDP目标”：更加务实灵活应对不确定性

【人民日报评“不设GDP目标”：更加务实灵活应对不确定性】“今年赤字率拟按3.6%以上安排”“新增减税降费约5000亿元”“对普惠型小微企业贷款应延尽延”……在刚刚召开的十三届全国人大三次会议开幕会上 ， 今年政府工作报告推出一系列重磅举措 ， 体现了党中央、国务院稳定中国经济运行的坚定决心 ， 进一步树立正向市场预期、增强发展信心 。
当前 ， 境外疫情形势严峻复杂 ， 我国疫情防控常态化 ， 在这样特殊背景下召开全国两会 ， 不仅给全国人民以强大信心 ， 也给世界注入正能量 。 但也正是在这样的特殊背景下 ， 政府工作报告对疫情前考虑的预期目标作了适当调整 ， 其中广受关注的是没有提出全年经济增速具体目标 ， 意在引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保” 。
人民日报评“不设GDP目标”：更加务实灵活应对不确定性
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有人可能会说 ， 没有具体的数字目标 ， 就无法起到预期管理作用 。 事实上 ， 不设具体数字目标 ， 也是考虑到今年的实际情况而做出的务实安排 。 当前 ， 疫情在全球持续蔓延 ， 世界经济形势严峻复杂 ， 我国发展面临一些难以预料的影响因素 。 国外经济形势不仅导致外部需求急剧萎缩 ， 而且会影响供应链稳定 ， 从供给和需求两个层次带来未知风险 。 面对疫情蔓延和世界经济的双重不确定性 ， 实际上在技术上很难为GDP设定一个具体的数字目标 。 即便强行设计一个 ， 万一将来出现难以预知的情况 ， 就很可能会自缚手脚、绑架宏观政策 。
正因此 ， 以不设具体数字目标来应对瞬息万变的国内外形势 ， 这是科学务实、实事求是的体现 ， 是为了更加灵活地应对不确定性 。 以非常之法应对非常之势 ， 这本身就体现着驾驭中国经济的娴熟与从容 。 从宏观调控的目标而言 ， “六保”是今年“六稳”工作的着力点 ， 体现出一种底线管理的思路 。 守住“六保”底线 ， 就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础 。 保就业、保民生、保市场主体 ， 这些目标同样可以发挥“指挥棒”作用 ， 形成市场预期和政策导向 ， 协调各个条块和各个地方相互配合、共同努力 。 同时 ， 只要守住充分就业、中小企业发展、社会大局稳定等底线 ， 那么经济的增速潜力就不会小到哪里去 ， 而且一旦内外形势好转 ， 就能迅速形成供需良好循环的态势 ， 推动经济达到一定的增速 。
不设GDP具体数字目标 ， 不是对未来增长没有信心 ， 而是为了能够更加务实、灵活地应对风险挑战 ， 这恰恰是有信心的体现 。 疫情不可避免会对我国经济造成冲击 ， 但是疫情的影响是短期的、外在的 ， 也是可控的 ， 我国经济长期向好的基本面没有改变 。 今年4月以来 ， 中国经济社会发展延续改善势头 ， 消费潜力逐步释放、复工复产成效显著、新动能不断生长……复苏势头强劲、向好态势明显 ， 就连国际媒体也坦陈 ， “中国先于世界其他地区重启经济 ， 复苏步伐不断加速 ， 给新兴经济体带来了希望” 。 可以说 ， 即便不设GDP具体数字目标 ， 只要真正落实好“六保”任务 ， 我们同样可以决胜脱贫攻坚 ， 全面建成小康社会、完成全年经济社会发展主要目标任务 。
看待一个国家的发展 ， 不能只看短期经济指标 ， 实际上一个国家的制度模式、价值观念和内在的凝聚力发挥着更为长期的作用 。 从这个视角来看 ， 中国能在较短时间内有效控制疫情 ， 不惜付出一季度经济出现负增长的经济代价 ， 这恰恰展现出中国执政党生命至上、人民至上的价值理念 。 这样一种“以人民为中心”的发展理念 ， 在世界抗疫中占据道义制高点 ， 也贯穿于全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战始终 。 在今年的政府工作报告中 ， “民生”同样是最重要的关键词之一 。 一个“一切为了人民 ， 一切依靠人民”的国家 ， 一个家国一体、个人与国家息息相通的国家 ， 将能够更好激发14亿国民的力量 ， 这将为中国经济长期向好发展提供动力源 。
这正如今年的政府工作报告所言：当前的难关一定能闯过 ， 中国的发展必将充满希望 。 也正如世界上绝大多数人预期的那样：中国在疫情过后会更强大 。
(此文章转载自人民日报客户端)


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