【】中央重提房地产税!这次,房价要降了?
这两天 , 关于房地产税的新闻又刷屏了 。
因为在有关部门发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》里提到“稳妥推进房地产税立法” , 所以不断有人问我:“收房地产税会压低房价吗?什么时候会收房地产税?”
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这是和公众利益相关的热点话题 , 我们可以从地方政府收入的可能变化出发来讨论这个话题 。
还是卖地爽 , 一卖解千愁
那么 , 收房地产税会压低房价吗?不知道 。 因为现在连立法程序都没走 , 基本的框架都没看到 , 至于税率更是“神龙见首不见尾” , 也就是说连分析判断的对象都没搞清楚 , 如何下结论?
从中国的国情出发 , 即使未来推出房地产税 , 一定会力求一个“稳”字 , 就是会避免市场的大起大落 。 “稳”在房产价格上表现为小幅震荡 , 在税率上大概率是低税率 , 这样摁住鹅拔鹅毛 , 鹅才不会叫唤 。 久而久之 , 也就麻木了 , 习惯了 , 成本也就自己消化了 。
不过 , 随着时间的推移 , 税率是否会提高 , 这就更是走一步看一步的事儿了 , 现在没法预测 。
还有一点 , 很多人一直没搞清楚:收房地产税的目的不是压低房价 , 即使有一点压低的作用 , 也是副产品 , 收房地产税的目的是解决地方政府的收入问题 。
绝大多数地方政府是很缺钱的 , 尤其是一些希望在短期内让基建上一个档次的城市 , 更是缺钱缺得慌 。
2018年 , 全国土地收入是65096亿元 , 2019年比2018年增长了11.4% 。 而且这一收入已经连续四年双位数增长 , 你是地方官你也会觉得卖地很爽 。 去年卖地收入的冠军杭州收了2836亿 , 连上海这样对土地投资依赖度比较低的城市 , 去年卖地也收了1992亿(上海的经济盘子比较大) 。
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上海的财力是很强悍的 , 不过据《界面新闻》报道:2020年1月15日 , 上海市政府工作报告指出 , 2019年地方一般公共预算收入增长0.8% , 相比5%的预期增速 , 下降4.2个百分点 。
上海市长应勇表示 , 今年政府将继续带头过“紧日子” , 各部门一般性财政支出一律压减10%以上 , 部门经费全部取消 。
上海都要过“紧日子” , 西部那些贫困山区的县城呢?公务员、事业单位、教师的工资从哪里来?还是卖地爽 , 一卖解千愁 。 招商引资多麻烦 , 跑项目 , 办手续 , 提供服务 , 最后还要看企业运营得怎么样 , 慢慢熬才有可能有比较可观的税收 。 还有极大的可能是看起来风光 , 其实人家是来圈地的 , 没啥税收 。 所以 , 你说不卖地怎么办?
地方政府不是铁板一块
不过 , 目前的情况正在走两个极端:一个极端是深圳、东莞这样的城市 , 没什么地可以卖 。 比如深圳去年卖地收入才680亿 , 全国排名第27 , 排在佛山、嘉兴、无锡、西安的后面;东莞卖地才482亿 , 全国排名第38 , 甚至排在太原、沈阳、长春的后面 。
另一个极端是大量的三四五线城市土地储备丰富 , 但是卖不动 , 据克而瑞监测数据 , 在3月1日至4月19日期间 , 重点监测城市共计有79宗地流拍 。 就城市分布来看 , 流拍地块主要集中在三四线城市 , 占比达65% , 流拍率亦是最高达16% 。
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换言之 , 卖地卖得爽 , 而且有地可卖的其实只是部分一二线城市 。 绝大多数三四五线城市在考虑的一件事其实是:如何拯救楼市?什么时候发“止跌令”?如何游说开发商继续买地?中国的房地产市场以及土地拍卖市场 , 早就是冰火两重天 。
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