【】中央重提房地产税！这次，房价要降了？( 二 )
在中央文件中首次明确提出房地产税立法是什么时候？2013年11月12日 ， 中共十八届三中全会全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革” ， 这是中央文件中首次明确提出房地产税立法 ， 而且房地产税是《决定》中唯一明确表示要加快立法的税种 。
为什么在2013年会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”？
因为2013年的情况和2020年有某些相同之处：2013年房地产市场的真实写照是：一边是一线城市连续20余月的高涨（2020年深圳楼市高涨） ， 一边是温州等城市连续26月下降；一面是“地王”迭出频遭哄抢 ， 一面却是无人问津 。 简单一句话：有的城市要减肥 ， 有的城市要加餐 。
所以 ， 房地产税在2013年被首次提出 ， 以及在后续几年被陆续提到 ， 并不是空穴来风 ， 更不是民间的呼声被高度重视 ， 而是在吃土地这块蛋糕的过程中：有人吃不到（卖地卖不动） ， 有人没得吃（基本没地可卖 ， 或者能卖的土地不多） 。
深圳的经济这些年增速有所放缓 ， 高房价是“第一功臣” ， 不但成功把华为的部分机构、公司逼到了东莞 ， 而且每年还有一些优秀企业 ， 因为高房价导致的高成本被迫外迁：据南方都市报报道 ， 2018年 ， 深圳有91家规上工业企业出现外迁情况 ， 约占规上工业企业总数的1.1% ， 累计在深工业总产值599.7亿元 ， 占当年全市规模以上工业总产值的1.95% 。 同年 ， 深圳的卖地收入才449亿 。
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深圳近三年外迁的192家企业中 ， 电子信息制造企业共计27家 ， 占全部外迁企业的37.5%所以 ， 在是否要收房地产税这个问题上 ， 地方政府并不是铁板一块 。
房地产税何时瓜熟蒂落？
4月28日 ， 深圳市住建局局长张学凡在深圳本地的一档节目中 ， 就近期楼市的一些热点问题做了回应 。 他表示："对于房价上涨 ， 我们准备了很多手段 。 比如在交易环节 ， 对高价房采取少杠杆、高利率、高税收等手段 ， 与普通住房差别化；在持有环节 ， 我们接下来也可以考虑房地产税问题" 。
这是国内城市的住建局局长首次在公开场合 ， 谈到为了对付房价上涨“考虑房地产税” 。 他为什么提到房地产税？
一方面固然是因为深圳饱受高房价新闻困扰 ， 需要做一个姿态 ， 另一方面 ， 深圳每年卖地收入几百个亿 ， 卖地收入在全国排到20多名 ， 又不是一年卖地几千个亿 ， 而且因为高房价还损失了不少优质企业 ， 何苦来哉？
所以说 ， 虽然短期内的确没有可能开征房地产税 ， 今年的说法是“稳妥推进房地产税立法” ， 其实意思就是慢慢推 ， 不着急 。 自2013年以来 ， 已经六七年过去了 ， 其实已经够稳妥了 ， 为什么还要继续稳妥下去 ， 因为怕呀！
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大家都知道房地产在某些人眼里是“稳经济神器” ， 现在经济形势严峻 ， 至少它还是部分一二线城市的“稳经济神器”吧 ， 那么就让它们继续用 ， 稳住再说 ， 这是正常的选择 。
还有一个至关重要的因素是：有些城市的土地储备丰富 ， 卖得还不错 ， 而且房地产市场也不错 ， 正在兴头上 ， 它们是反对收房地产税的 。 那么 ， 就等一等 。
不过 ， 大趋势很明显：越来越多的城市会和深圳一样面临土地资源非常紧张的状况 。
早在2011年6月 ， 《南方日报》就曾报道：东莞的土地开发强度已超过43% ， 是香港的两倍多 ， 土地资源十分紧张 。 几天前 ， 国家信息中心发布2020年“万亿俱乐部城市”房地产市场走势研判 ， 2019年17个GDP万亿城市房地产投资依存度出炉 ， 北上广深都在倒数五名之内 ， 房地产开发投资占GDP比重都不算高 ， 最高的才13.1% 。
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