教育的城乡差距，能在成人之后弥补吗｜大象公会( 二 )
· 2010 年《新京报》报道了北京电大作弊门事件 ， 几乎每名学生都有小抄现在 ， 各地「电大」被国家合并成了「国家开放大学」 。 随着文凭的通货膨胀 ， 这样一份学历对于利用终身教育促进公平、弥补教育水平差距的作用 ， 无疑极为有限 。上世纪的中国终身教育一直没有出现好模式 。 进入 21 世纪 ， 这个行业忽然获得了一个重大推力：考试 。改变个人的职业命运 ， 速度最快、最卓有成效 ， 而又门槛最低的手段 ， 无疑就是考试 。 许多国内成人阶段的教育领军品牌都是靠考试起家的 ， 比如致力于托福雅思的新东方 ， 公考三巨头 ， 以及自考和在职研究生的尚德机构 。以公务员考试为例 。 看到今天公考大军的规模 ， 我们很难想象在 1989 年以前这个考试并不存在 ， 国家工作人员的主要来源是包分配和托关系 。经过六年的试行 ， 到 1994 年 ， 国家公务员考试终于正式上线 ， 当年只有四千余人报名 。 考试内容也只有两科：政治（现在的「公共基础知识」） ， 和类似今天「行政职业能力测验」的一套智力题 。
· 目前 ， 全国国考加省考大军的人数或已超过百万对于普通人而言 ， 公考的好处在于几乎对学历没有要求——大专及以上 ， 成人自考函授电大均可报名 。 至少 ， 它提供了平等进入体制内的机会 。2000 年 ， 申论 ， 这个没有标准答案的分析性作文 ， 加入了进来 。 从 2009 年起 ， 历年公考报名审核通过的人数都超过了一百万 ， 市场应运而生了 。就像教英语的新东方出了罗永浩、李笑来等诸多风云人物一样 ， 公考领域也出牛人 ， 比如粉笔网的创始人张小龙 。公考三巨头 ， 两个主推线下；一个从线上起家 ， 主推线上线下结合 ， 就是粉笔网 。商业教育品牌往往面临一个两难困境：大多数线下培训班覆盖面有限 ， 且费用相对昂贵 ， 但线下覆盖不到的地区往往品牌知名度也比较低 。比如 ， K12 阶段的巨头学而思曾公布 ， 他们大部分营收均来自提供线下教学服务的 15 个城市 ， 远超没有门店的城市的线上收入 。相对北上广深而言 ， 二至五线城市为成年人提供的线下教育机会仍不平衡 。 不过 ， 随着一线城市市场的饱和 ， 教育市场开始发力中小城市和线上原生 ， 以期覆盖到更多的人 。中国面向成人的教育产品中 ， 纯公开课或网络大学性质的产品 ， 比如网易公开课或万门大学 ， 大多属于线上原生 ， 而主打考试培训的产品大多主要依托线下——除非在线上的口碑好到可以带来流量效应 。在粉笔网之前 ， 在线公考培训并不成气候 。 张小龙是中国终身教育领域的第一批「网红」 。 公考的出题领域包罗万象 ， 讲师也需要触类旁通 ， 他的讲课风格张扬、充满感召力 ， 在创立粉笔网之前就已经吸引了一批忠实的口碑粉 。
· 张小龙在讲课但教育并不是粉丝经济 。 创立粉笔网 ， 是基于一个带有平等主义色彩的想法：「遇见更好的自己」 ， 让更多人能以便宜的价格 ， 接触到同样优质的教学内容和服务 。为低价或者免费产品配备优质的服务 ， 保证人人学得起的同时 ， 向高客单价的个性化教育转化 ， 实现赢利 。 这是粉笔网的商业模式 。 它几乎没有营销动作 。公考生和教职、编制考生使用粉笔网 ， 经常是从题库和各种智能的在线辅导和批改工具开始的 。 这个原生线上的产品为了适配互联网和从线上到线下的教学服务 ， 进行了各种各样的功能优化 。由于几乎没有考生没从题库、书籍和课程中获过益 ， 参与者整体水平获得了提升 ， 公考圈内甚至流传着「粉笔网的出现抬升了公务员考试的门槛」的说法 。考虑到这会带来公务员队伍整体素质的提升 ， 进而带来中国公共政策和服务整体质量的提升 ， 「抬升公考门槛」是件好事 。在中国 ， 「教大人」有没有未来？中国教育学界曾有过一波讨论：中国的成人教育会终结吗？成人教育、继续教育、终身教育——这几个概念虽然相似却有不同 。 「成人教育」在国人的认识里 ， 大多指给成年人提供学历的教育；「继续教育」则多指各类职业资格证的考试培训 ， 以及面向职业提升的各种研修班 。
与学前及中小学段（K12）「教小孩」的教育市场相比 ， 「教大人」确实是个小一些的风口 。 前者的总市场规模大概是后者的两倍 ， 排除掉其中的学历教育部分 ， 差异会变得更大 。发达地区重视教育的家长会不惜血本 ， 投资在孩子身上；但未获得这样投资的孩子长大以后 ， 未必有足够的视野和能力继续接受教育 ， 改变命运 。如今 ， 体制化的成人教育的确在衰落 。 民办院校和中职高职不再能给个人的职业生涯提供优势 ， 电大、函授、成人自考这些传统的成人教育遗留项目正在逐步转型 ， 许多行业的继续教育制度也逐渐成为鸡肋 。国家目前对成人教育不足教育总投入的 2% ， 并且有递减趋势 。 同时 ， 传统成人教育也呈现出地域性的不平等 。 在江苏、浙江等发达省份 ， 参加成人自考的农村地区考生比例均超过 50% ， 而在西部省份 ， 这一比例不到 10% 。商业在线成人教育的地域分布要远比之公平 。 还以粉笔网为例 ， 该 APP 在北上广深的用户不到 10% ， 超过一半的用户来自二线及以下城市或农村 。互联网一定程度上拉平了地域差距 ， 但在社会上升日趋艰难的今天 ， 成人教育仍能改变命运吗？或许我们应该重新审视「终身教育」的概念 。终身教育跟学会某种外语、通过某种考试无关 ， 跟成为怎样的人有关 。 即便目标没有达成 ， 这个过程所培养起来的学习习惯、视野和思维方式也会长期对一个人产生助益 。
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