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女律师当街遭陌生男子猥亵，因警方不予处罚起诉警方

来源：澎湃新闻网女律师在闹市区遭陌生男子猥亵 ， 警方认为涉事男子属情节特别轻微 ， 不予行政处罚 ， 女律师将杭州西湖区公安分局告上法庭 ， 请求撤销《不予行政处罚决定书》 ， 责令警方对陈某作出拘留十日以上的行政处罚 。5月15日 ， 澎湃新闻从杭州西湖区法院了解到 ， 该院日前审理此案 ， 未当庭判决 。2019年6月2日20点多 ， 女律师方丽（化名）在益乐路一家文印店为女儿打印试卷后回家 ， 路过米兰洲酒店门口时 ， 突然侧面出现一名陌生男子 ， 双手抱住她的腰 ， 还在她身上乱摸 。“我一只手拿着试卷 ， 一只手拿着手机在通话 ， 见状赶紧挣脱 ， 瞪着对方 ， 他说‘看什么 ， 摸你又怎么了’ 。 ”方丽告诉澎湃新闻 ， 她随即报警 ， 西湖公安分局所属的古荡派出所民警不久后到现场调查 ， 并传唤涉案男子陈某 。据了解 ， 陈某是事发地旁某KTV的常客 ， 辩称将方丽误认为在KTV上班的一名熟识女子 。当年7月 ， 西湖区公安分局作出《不予行政处罚决定书》（“杭西公（古）不罚决字[2019]50211号”） ， 认为陈某的违法行为属情节特别轻微 ， 不足以构成强制猥亵、侮辱罪 ， 认定猥亵行为成立 ， 但结合造成社会影响后果、主观认错、悔过态度等 ， 对陈某不予行政处罚 。“我非常意外 。 事发地点是闹市区美食街、人流量大 ， 在公共场所公然猥亵已构成‘情节严重’ ， 按现行法律法规应处拘留10~15天的行政处罚 。 由于与警方沟通无果 ， 我决定打行政官司维权 。 ”方丽表示 。 今年1月 ， 她将杭州市公安局西湖区分局告上法庭 。5月11日 ， 西湖法院不公开审理此案 。 公安机关辩称 ， 结合询问、路面监控等 ， 陈某的行为“持续时间较短 ， 造成社会影响后果较轻 ， 主观认错悔过态度较好” ， 属“情节特别轻微” ， 据《治安管理处罚法》应减轻处罚或不予处罚 。方丽认为 ， “持续时间较短”并不是陈某主动停止猥亵 ， 而是她挣脱所致 。 由于事发闹市区 ， 周边有四所学校 ， 她认为“社会影响恶劣 ， 潜在危害大” 。 对于“主观认错悔过态度较好” ， 她表示 ， 到起诉前陈某没有道歉 。“最关键的是 ， 根据《治安管理处罚法》并参照公安部裁量指导意见、省公安厅的裁量基准 ， 案件发生在公共场所 ， 就构成‘情节严重’要件 ， 量罚幅度应依此为据 。 ”她表示 ， 《治安管理处罚法》第44条规定：猥亵他人的 ， 或在公共场所故意裸露身体 ， 情节恶劣的 ， 处5~10日拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的 ， 处10~15日拘留 。 在公安部裁量指导意见中 ， 有下列情形之一的属于“有其他严重情节”：在公共场所猥亵他人 ， 猥亵多人 ， 其他情节严重的情形 。 省公安厅的裁量基准也把“在公共场所或当众猥亵他人”作为“其他严重情节”之一 。


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