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历史再回头汉元帝为何要废置陵县？国力衰微、匈奴远遁、粮食短缺是主要原因( 四 )


元帝永光元年（前43年） ， 呼韩邪单于北归之前又与汉使订立盟约:"汉与匈奴合为一家 ， 世世勿得相诈相攻" 。 至此 ， 匈奴对汉的威胁已完全解除 。 匈奴的臣服 ， 标志着西汉陵县防御匈奴使命的完成 ， 顺应这种情况 ， 元帝在永光四年（前40年）冬下诏废除了因陵设县之制 。

历史再回头汉元帝为何要废置陵县？国力衰微、匈奴远遁、粮食短缺是主要原因
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呼韩邪单于对汉宣帝称臣 ， 而汉宣帝也帮助他统一匈奴 ， 汉匈重归和平！三、关中地少人多和粮食短缺是废置陵县的直接原因
关中地区作为昔日西周和秦朝的核心统治区 ， 在历史上一直都属于人口稠密地区 。 但经过秦末大起义和楚汉战争之后 ， 这里一度成为人口稀少地区 。
因此娄敬在建议高祖刘邦迁都关中的同时还提出了徙民"实关中"的建议 ， 高祖采纳 ， 在西汉的前期和中期 ， 陵县一直是安置徙民的重要地点 ， 也就是说徙民是陵县人口的重要来源 。

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刘邦采纳了刘敬“徙民实关中”的建议 ， 大规模迁徙百姓到关中！
根据《关中记》记载："长陵、茂陵各万户 ， 余五陵五千户"和昭帝母钩弋夫人云陵"邑三千户"可做推断西汉皇帝陵县初置的最低户数是5000 ， 则七陵县初置时的户数当为45000户 ， 而待到西汉后期 ， 伴随着人口自然繁衍 ， 这七陵县的户数已相当可观 。
据《汉书·地理志》记载：京城长安的人口大约是25万左右 ， 而茂陵县的人口则是28万左右 ， 长陵县的人口也有18万左右 。 这些人口中虽然也有一些土著民 ， 但绝大多数都是当年的徙民及其子孙后代 。 这等庞大的人口规模使得茂陵县、长陵县和长安一样 ， 都迅速成为全国人口最稠密的地区之一 。

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陵县人口规模庞大 ， 几乎与京师长安比肩！
除此以外 ， 西汉王朝为了吸引关东人口人关中 ， 还采取了各种优惠措施 ， 如免除赋役、赐钱、赐田宅等 。 伴随着关中人口的迅速膨胀和政府赐田宅以及皇室占有大片良田 ， 关中人多地少的问题越来越严重 ， 待到汉武帝统治时期 ， 关中已是"地少人众" ， 土地贵到"亩一金" 。
这说明关中土地几乎已没有了回旋余地 ， 在国家已无田宅可赐徙民的情况下 ， 要想继续设立陵县已不可能 。

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关中平原虽然辽阔 ， 但西汉中期的关中地区却也不可避免地陷入了人多低少的问题！
另外从陵县的人口来看 ， 以非生产人口为主（即农民少 ， 士、工、商人较多） ， 他们多从事农业生产以外的行业 ， 所需粮食全凭买入 。 原本关中作为首都所在地 ， 非生产人口已十分集中 ， 这样一来 ， 就使非生产人口增长的速度大大超过了当地粮食的增长速度 ， 随着关中人口的不断涌人 ， 关中所需粮食不断增加 。
据《汉书·食货志》记载 ， 汉初自关东输人关中的粮食每年仅数十万石 ， 以后就逐年增加 ， 最高时曾高达六百万石 ， 通常平均每年也都在四百万石左右 。 这等庞大规模的输入粮食工作往往是个极度劳民伤财的工程 ， 而要想解决人多粮少的问题 ， 根本办法就是停止徙民入关 ， 而建立在徙民基础上的陵县当然也无法继续设立 ， 其废置也就是顺理成章的事情了 。

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关中地区非农业人口 ， 非生产人口过多 ， 粮食消耗极大！结语
总而言之 ， 汉元帝之所以要下诏废置陵县 ， 除了不忍心百姓遭受离别之苦外 。 更主要的原因还是这三个方面：一是西汉统治进入后期 ， 经济匮乏 ， 无力支付设置陵县的巨大开支 。 同时 ， 伴随着中央集权削弱 ， 地方豪强势力增强 ， 他们强烈反对徒民实陵政策；二是匈奴势力经汉武帝时期的大规模军事打击已经衰弱 ， 对西汉都城长安已不再构成威胁 ， 陵县防御匈奴的使命已经完成；三是经过西汉前中期的大规模徒民 ， 关中地区地少人多、粮食短缺 ， 已经不能承载更多的人口了 。


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