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第一财经武大深圳校区被终止，哪些城市引进大学将受影响？


我国经济进入转型升级新阶段后 ， 人才和科技实力对一座城市的作用日益凸显 。 近年来 ， 一些经济实力雄厚、高教实力相对较多的中心城市 ， 纷纷通过引进名校 ， 设立具有本科教学功能的新校区 ， 来补足高教发展短板 。 但现如今 ， 这样的途径走不通了 。
深圳市教育局近日答复网友问询的“据说武汉大学深圳校区取消了 ， 是真的吗”问题时表示 ， “按上级部门要求 ， 我市洽谈引进武汉大学建设深圳校区项目不得不终止 。 ”
深圳市教育局在回复中介绍称 ， “为加快深圳高等教育发展 ， ‘十二五’以来 ， 我市大力引进国内外名校来深合作办学 ， 其中包括洽谈引进武汉大学 。 2016年9月27日 ， 市政府与武汉大学签署了《武汉大学 深圳市人民政府关于合作举办武汉大学·深圳备忘录》 。 ”
深圳市教育局表示 ， “但在2016年以后 ， 教育部对高校异地办学政策收紧 ， 2017年教育部办公厅印发《关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》(教发厅函〔2017〕12号) ， 要求审慎决策建设新校区 ， 原则上不支持、不鼓励跨城市、跨省建设新校区 ， 特别是具有本科教学功能的新校区 。 教育部还专门要求停止武汉大学深圳校区建设 。 2018年 ， 教育部办公厅印发的《关于做好2018年度高等学校设置工作的通知》(教发厅函〔2018〕215号)明确要求 ， 申请设置本科学校的 ， 须不存在跨地市办学的问题 。 按上级部门要求 ， 我市洽谈引进武汉大学建设深圳校区项目不得不终止 。 ”
第一财经武大深圳校区被终止，哪些城市引进大学将受影响？
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在教育专家看来 ， 叫停具有本科教学功能的新校区 ， 是尊重教育客观规律、提高教学质量的体现 。 中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授对第一财经分析 ， 大学的根基在于本科 ， 有些高校办好几个校区 ， 尤其是异地办学成本非常大 ， 质量很难保证 。
冯增俊说 ， 大学有各自的分工 ， 特点和定位各不相同 。 一些学校到异地办分校区 ， 不仅违背了教育规律 ， 也容易形成恶性竞争 。
武汉某高校一位文科教授也对第一财经采访人员表示 ， 高校办学毕竟不同于办公司和企业 ， 可以配方、流程、操作等保持一致性 。 在同一个城市有几个校区 ， 老师还能兼顾过来 ， 但是本科异地办学 ， 尤其是跨省办学 ， 教学质量很难保证 。
他认为 ， 从过去的历史来看 ， 一些高校异地办分校或校区 ， 进行异地本科办学 ， 发展路径有两种 ， 一种是办不下去 ， 缩回去；另一种则是办好了 ， 独立出去 。
此间的一大背景是 ， 上个世纪50年代 ， 为配合新中国建设 ， 全国高校布局进行了一次大规模调整 ， 这也奠定了后面几十年我国高校的基本布局 。 尽管后来随着经济发展 ， 高校布局有所微调 ， 但总体变化不大 。 北京、上海、南京、武汉、西安、广州等直辖市、大区中心城市高教实力雄厚 ， 而改革开放后崛起的一些经济大市以及河南、山东、浙江这样的人口大省 ， 好的大学相对较少 ， 高等教育短板比较明显 。
表1：主要城市2018年在校本专科、研究生数量（单位：万人）
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作为最缺高校的中心城市 ， 近年来深圳极力弥补高等教育的短板 ， 2015年以后更是驶上了快车道 ， 频频与国内外知名高校签署协议 ， 或是在深圳创建校区 ， 或是合作办学 ， 试图弯道超车 。
在武大之前 ， 部分名校已经率先在深圳设立校区 ， 哈工大已经在深圳建立了校区 ， 并于2016年开始招收本科生 。 目前哈工大深圳校区的录取分数已经超过了哈尔滨本部 ， 深圳的城市平台效应十分凸显 。
根据深圳当地媒体2018年的报道 ， 深圳计划未来10年投入1500亿元 ， 集中资源办更多高水平大学 ， 力争到2025年高校数量达到20所左右、在校生超过25万人 ， 成为高等教育强市之一 。


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